RESUMEN IMPUESTOS I

RESUMEN IMPUESTOS I – PARCIAL
Finanzas Públicas y Recursos Financieros del Estado
Sector Público en Argentina
Estado: Ente de derecho público integrado por la comunidad de habitantes de un territorio, que se encuentra organizado de acuerdo a su Constitución para cumplir fines específicos. Estos fines se traducen en funciones que resultan ineludibles llamadas “funciones públicas”.
Funcionespúblicas (Servicios públicos esenciales): Son los deberes o cargas que se identifican con el cometido o con la razón de ser del Estado (justifican su existencia). Tiene naturaleza exclusiva e indelegable: administración de justicia, dictado de leyes, defensa, emisión de moneda, etc. Son ejercidas por el Estado con todas las prerrogativas del poder público. Además, esta función tiende a satisfacer elinterés público.
El Estado puede tomar a su cargo otros servicios que también atañen al interés público:
Por razones inherentes a una mejor convivencia social (comunicaciones, transportes, educación, etc.)
Por motivos que inducen a proteger intereses de los particulares
Bienes y servicios públicos
Se denominan Bienes Públicos la producción de bienes materiales o inmateriales capaces de satisfacernecesidades públicas.
Bienes inmateriales = Servicios Públicos
“Servicios públicos esenciales” vs. “Servicios públicos”:
Los primeros deben ser inexcusablemente prestados de manera directa por el Estado mientras que los segundos pueden ser también atendidos en forma directa por aquel o bien indirectamente por la intervención de los particulares, intermediarios o concesionarios.
Clasificación delos Servicios Públicos:
Divisibles: Aquellas servicios que aún siendo útiles a toda la sociedad, se conciben de tal forma que las actividades pueden ser determinadas y concretadas en relación con los particulares a quienes el servicio atañe (educación).
Indivisibles: Favorecen a numerosos componentes de la sociedad y existe la imposibilidad práctica de efectuar su particularización con respecto apersonas determinadas (defensa o seguridad interior)
Financiamiento:
Divisibles: Tasas y contribuciones de mejoras.
Indivisibles: Impuestos.
Las necesidades humanas son clasificadas en:
1. Necesidades individuales o privadas: Son aquellas que se identifican con la existencia misma de las personas (alimentación, vestimenta, etc.) Pueden ser satisfechas indistintamente por el individuo, por el gruposocial o por el Estado.
2. Necesidades colectivas: Son aquellas que tienen su origen en la vida de sociedad que realiza el hombre (educación, comunicación, transporte). Pueden ser satisfechas indistintamente por el individuo, por el grupo social o por el Estado.
3. Necesidades públicas: Son aquellas que coinciden con el “interés público”, comunes a todos los miembros de una sociedadjurídicamente organizada (justicia, seguridad interior, etc.) Se pueden distinguir en:
a. Primarias (absolutas): surgen como consecuencia de la existencia del Estado y se identifican con e cometido esencial de este (seguridad, justicia).
b. Secundarias (relativas): son las colectivas o individuales que fueron elevadas al rango de necesidades públicas porque el Estado entendió que así lo demanda el interéspúblico.
La Actividad Financiera del Estado:
Es el conjunto de operaciones realizadas y relacionadas con el doble objeto de obtener recursos y cubrir gastos e inversiones necesarios para satisfacer necesidades públicas y en interés general.
Distintos estados de esta actividad:
1. Planificación
2. Obtención de recursos
3. Aplicación o inversión de los mismos
Los Recursos Públicos
Son los ingresos orecursos de que se vale el Estado para financiarse, como también para lograr finalidades extra fiscales. Finalidades: Fiscal (sirven de medios al Tesoro) o Extra-fiscal (sirven de medios de acción del Estado para cumplir con objetivos económicos y sociales). Clasificación:
1. Ordinarios y extraordinarios: Los primeros son todos aquellos percibidos por el Estado en forma regular y continua,...