Resumen ley 29090
LEY Nº 29090 (25/09/07)
OBJETO DE LA LEY (ART. 1)
■ Establecer la regulación jurídica de los procedimientos administrativos para la obtención de las licencias de habilitación urbana y de edificación, con la finalidad de facilitar y promover la inversión inmobiliaria.
■ ¿Tiene el mismo objeto estos procedimientos?¿Tienen las mismas consecuencias jurídicas?
CARACTERÍSTICAS DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO (ART. 2.1)
Los procedimientos administrativos son:
■ Únicos.
■ De aplicación obligatoria a nivel nacional.
■ Determina las responsabilidades de los sujetos implicados en los procedimientos.
■ Sólo participan las personas y entidades descritas en la Ley.
ÁMBITO DE APLICACIÓN (ART.2.2)
■ La Ley y su reglamento se aplican a nivel nacional sin excepción y establece los límites para determinar los derechos que se cobrarán en los procedimientos.
■ El retraso en la tramitación del expediente no autoriza que se exija la actualización de la documentación.
VIGENCIA (PRIMERA Y OCTAVA DISPOSICIONES FINALES)
■ La Ley entrará en vigencia al día siguiente de lapublicación de sus reglamentos, para lo cual el MVCS tiene 180 días calendarios para aprobarlos.
■ DEROGA LEY 26878, 27135 Y EL TITULO II de la Ley 27157.
PRINCIPIOS ( 2.4.)
■ De unidad. Las normas deben guardar coherencia con el ordenamiento jurídico evitando contradicciones.
■ De transparencia. Las normas deben ser explícitos y públicos.
■ De participación.
■ Desubordinación. Debe primar el interés general sobre el interés particular.
■ Aplicación Principios de la Ley del Procedimiento Administrativo General.
DEFINICIÓN HABILITACIÓN URBANA (ART. 3.1. )
■ Habilitación urbana: Proceso de convertir un terreno rústico o eriazo en urbano mediante la ejecución de obras de accesibilidad de distribución de agua y recolección de desagüe, de distribuciónde energía e iluminación pública, pistas y veredas. Podrá contar con instalaciones de gas.
APORTES
■ La habilitación urbana requiere efectuar aportes gratuitos para distintos fines.
■ Los aportes de recreación publica son gratuitos constituyendo áreas de uso público irrestricto.
■ Los aportes de servicios públicos complementarios que son áreas edificables constituyen bienes dedominio público del Estado.
DEFINICIÓN EDIFICACIÓN (ART. 3.2)
■ Edificación: Resultado de construir una obra cuyo destino es albergar al hombre en el desarrollo de sus actividades. Comprende las instalaciones fijas y complementarias adscritas a ella.
TIPOS EDIFICACION
□ Edificación nueva.
□ Ampliación
□ Remodelación
□ Refacción
□Acondicionamiento
□ Puesta en valor histórico monumental
□ Cercado
□ Demolición.
ACTORES (ART. 4)
Personas naturales o jurídicas y entidades públicas:
□ Promotor inmobiliario o habilitador.
□ Propietarios.
□ Profesionales responsables del proyecto.
□ Responsable de la habilitación urbana y/o edificación.
□Comisión Técnica.
□ Revisores Urbanos.
□ Delegados Ad hoc.
□ Delegados de servicios públicos.
□ Municipalidades.
□ Ministerio de vivienda, construcción y saneamiento.
□ Registrador público.
PROCEDIMIENTOS – DISPOSICIONES COMUNES (TÍTULO III, CAP. I)
Sujeción a planes urbanos (Art. 6): planes de desarrollo urbano, acondicionamientoterritorial y/o planes integrales.
LAS NORMAS URBANAS SON DE INTERÉS PÚBLICO ( Articulo 6).
MODALIDADES DE APROBACIÓN (ART. 10):
• Modalidad A: Aprobación automática (siete supuestos de licencia de edificación).
■ Vivienda unifamiliar hasta 120 m2.
■ Ampliación vivienda unifamiliar que cuente con licencia y la suma no supere 200 m2.
■ La remodelación sin modificación...
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