resumen ley safco

 
LEY 1178
LEY DE 20 DE JULIO DE 1990


JAIME PAZ ZAMORA
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA

Por cuanto el Honorable Congreso Nacional, ha sancionado la siguiente Ley:

EL CONGRESO NACIONAL
DECRETA:


LEY DE ADMINISTRACION Y CONTROL GUBERNAMENTALES


¿Qué es la ley No 1178?

Es una norma que: expresa un modelo de administración para el manejo de los recursos del estado.Establece sistemas de administración que se interrelacionan entre sí y con los sistemas nacionales.
Establece el régimen de responsabilidad por la función pública.

LEY 1178 – SAFCO

Esta Ley establece un modelo de administración y control, para regular el funcionamiento de las entidades del Sector Público, que se basa en un criterio técnico que dentro la perspectiva administrativa seconoce como Enfoque de Sistemas.

Dentro una entidad pública existen dos tipos de sistemas: los de operación (transformar las entradas en salidas) y los de administración (apoyan proceso administrativo).

• Expresa un modelo de administración para el manejo del recurso estatal.

• Establece sistemas de administración financiera y no financiera.

• Establece el régimen de responsabilidades delos servidores públicos.

Las Finalidades de esta Ley son:

• Lograr la administración eficaz y eficiente de los recursos públicos.

• Generar información que muestre con transparencia la gestión de trabajo.

• Lograr que todo servidor público asuma responsabilidad por el desempeño de funciones.

• Desarrollar la capacidad administrativa en el Sector Público.

PRINCIPALES CARACTERISTICASDE LA LEY 1178:

 Es una Ley Marco
 Tiene carácter instrumental
 Su enfoque es sistemático

LEY MARCO

 Establece bases normativas y técnicas mínimas para el desarrollo de los sistemas de administración y control
 Por su carácter general, permite el desarrollo de normas específicas según la naturaleza y necesidad de la gestión de cada una de las entidades públicas.
ENFOQUESISTEMATICO

La ley 1178, considera al sector público como un todo, en el que las entidades funcionan sobre la base de un conjunto de sistemas de administración y operación, que interactúan entre sí, para lograr objetivos determinados.

Los sistemas, tienen integrados los controles internos necesarios y están sujetos al control externo posterior.

AMBITO DE APLICACIÓN:

Su aplicación corresponde: Todas las entidades públicas, sin excepción.
 Unidades administrativas, Poder Legislativo y Judicial, Cortes Electorales, Contraloría General de la República.
 Toda persona jurídica donde el Estado tenga la mayoría del patrimonio.
SISTEMAS DE ADMINISTRACIÓN Y CONTROL GUBERNAMENTAL :
Los Sistemas de Administración y de Control que regula la Ley son ocho y están agrupados por actividades :ORGANOS RECTORES DE LOS SISTEMAS DE ADMINISTRACIÓN Y CONTROL GUBERNAMENTAL:


APLICACIÓN DE LOS SISTEMAS DE ADMINISTRACIÓN Y CONTROL GUBERNAMENTAL DENTRO LAS EMPRESAS DE YACUIBA:

• SISTEMA DE PROGRAMACIÓN DE OPERACIONES:

Este sistema es un conjunto de normas y procesos que establece el Programa de Operaciones Anuales de las entidades, en el marco de los planes de desarrollonacionales, departamentales y municipales.

En Yacuiba, primera sección de la provincia Gran Chaco, del departamento de Tarija-Bolivia, el Gobierno Municipal y la Subprefectura por citar algunas, con este sistema traducen sus objetivos y planes estratégicos, en resultados concretos a alcanzar a corto plazo, mediante la elaboración del Programa de Operaciones Anuales (POA); esos resultados son expresadosen tareas específicas, procedimientos y medios y recursos a emplear, considerando tiempo y espacio.

En el POA, definen sus operaciones necesarias, estiman el tiempo de ejecución, determinan los recursos, designan responsables y establecen los indicadores de eficiencia y eficacia.

Para normar su funcionamiento, las empresas en cuestión elaboran el reglamento específico del Sistema de...