Resumen Macro
Páginas: 8 (1962 palabras)
Publicado: 26 de agosto de 2011
Economía del Sector Público
Escuela de Gobierno
Instituto de Asuntos Públicos
Universidad de Chile
Prof: Leonardo Letelier S.
Universidad de Chile
e-mail: lletelie@uchile.cl
DESCRIPCIÓN Y OBJETIVOS GENERALES
La Asignatura tiene por objeto el estudio de los fundamentos y modalidades de interven-ción y financiamiento del Estado en una economía de mercado. El foco de atención es lapolítica fiscal (reflejada en los programas de ingresos y gastos públicos que conforman la política presupuestaria) y cuasi-fiscal (expresada bajo la forma de fondos extra-presupues-tarios, gastos tributarios derivados de programas de incentivos fiscales, pasivos contingen-tes asociados a diversos tipos de garantías públicas, y numerosas otras formas de política fiscal implícita).Complementariamente se analiza la relación entre políticas fiscal, moneta-ria y cambiaria, a la luz de la restricción presupuestaria del sector público.
Se estudia la evolución observada -a partir del término de la 2da. Guerra mundial- de la importancia relativa de diversas modalidades de intervención gubernamental con fines de asignación de recursos, redistribución de ingresos/riquezas, estabilizaciónmacroeco-nómica y promoción del crecimiento/desarrollo económico, a nivel nacional, regional y local. Se abordan los cambios que representaron para la economia del sector público los programas de reformas estructurales y políticas neo-liberales impulsadas a partir de la crisis del Estado en los años 80. Se enfocan las causas y posibles consecuencias de la actual crisis económico-financiera mundial,sobre la economia del sector público y el modelo de intervención gubernamental consolidando en la economía chilena a lo largo de las últimas tres décadas.
El programa se divide en siete bloques. El primero de ellos está dedicado a la fundamentación del rol del Estado en la economía y a la revisión de las principales modalidad de intervención y financiamiento. El segundo se dedica al examen delgasto público, con énfasis en el gasto social, y a las reglas de equilbrio macro-fiscal. El tercero se dedica a la teoría de los Ingresos Públicos –sistema tributario, principios de la tributación, tipos de impuestos, estructura tributaria chilena, endeudamiento, utilidades de empresas públicas. El cuarto capitulo analiza la política presupuestaria. Luego, el quinto capitulo desarrolla el tema defederalismo fiscal y sus implicaciones para la economía del sector público. Finalmente el sexto capítulo destaca el carácter esencialmente político de las decisiones de carácter colectivo y retoma los temas anteriores desde una perspectiva diacrónica, ofreciendo una síntesis relativas a las modalidades de intervención y financia-miento implementadas con posterioridad a la 2da. Guerra y sobre laperspectiva que deriva de la actual crisis económico-financiera mundial.
CONTENIDOS
I. EL PAPEL DEL ESTADO EN LA ECONOMÍA. ( 7 sesiones)
I.1 Problema económico y mecanismos de asignación de recursos.
I.2 Las cifras del Estado en la economía.
I.3 La estructura del mercado eficiente y ‘fallas de mercado’.
I.4 Modalidades de intervención y financiamiento del Estado.
I.5 Políticafiscal (= Política presupuestaria + Política cuasi-fiscal).
I.6 Política Monetaria y Cambiaria.
Banco Central de Chile (2007), La Política Monetaria del Banco Central de Chile en el Marco de Metas de Inflación (reemplaza documento del 2000)
http://www.bcentral.cl/publicaciones/politicas/pdf/politica_monetaria_metas.pdf
CEPAL (1998), "El Pacto Fiscal – Fortalezas, Debilidades, Desafíos", Cap.2, Abril, Santiago, Chile.
DIPRES (2008), “Estadísticas de las Finanzas Públicas: 1998-2007“
http://www.dipres.cl/572/articles-36992_doc_pdf.pdf
DIPRES (2007), “Informe de Finanzas Públicas – Proyecto de Ley de Presupuestos del Sector Público para el año 2008“
http://www.dipres.cl/572/articles-36999_doc_pdf.pdf
DIPRES (2008), “Informe de Finanzas Públicas – Proyecto de Ley de...
Escuela de Gobierno
Instituto de Asuntos Públicos
Universidad de Chile
Prof: Leonardo Letelier S.
Universidad de Chile
e-mail: lletelie@uchile.cl
DESCRIPCIÓN Y OBJETIVOS GENERALES
La Asignatura tiene por objeto el estudio de los fundamentos y modalidades de interven-ción y financiamiento del Estado en una economía de mercado. El foco de atención es lapolítica fiscal (reflejada en los programas de ingresos y gastos públicos que conforman la política presupuestaria) y cuasi-fiscal (expresada bajo la forma de fondos extra-presupues-tarios, gastos tributarios derivados de programas de incentivos fiscales, pasivos contingen-tes asociados a diversos tipos de garantías públicas, y numerosas otras formas de política fiscal implícita).Complementariamente se analiza la relación entre políticas fiscal, moneta-ria y cambiaria, a la luz de la restricción presupuestaria del sector público.
Se estudia la evolución observada -a partir del término de la 2da. Guerra mundial- de la importancia relativa de diversas modalidades de intervención gubernamental con fines de asignación de recursos, redistribución de ingresos/riquezas, estabilizaciónmacroeco-nómica y promoción del crecimiento/desarrollo económico, a nivel nacional, regional y local. Se abordan los cambios que representaron para la economia del sector público los programas de reformas estructurales y políticas neo-liberales impulsadas a partir de la crisis del Estado en los años 80. Se enfocan las causas y posibles consecuencias de la actual crisis económico-financiera mundial,sobre la economia del sector público y el modelo de intervención gubernamental consolidando en la economía chilena a lo largo de las últimas tres décadas.
El programa se divide en siete bloques. El primero de ellos está dedicado a la fundamentación del rol del Estado en la economía y a la revisión de las principales modalidad de intervención y financiamiento. El segundo se dedica al examen delgasto público, con énfasis en el gasto social, y a las reglas de equilbrio macro-fiscal. El tercero se dedica a la teoría de los Ingresos Públicos –sistema tributario, principios de la tributación, tipos de impuestos, estructura tributaria chilena, endeudamiento, utilidades de empresas públicas. El cuarto capitulo analiza la política presupuestaria. Luego, el quinto capitulo desarrolla el tema defederalismo fiscal y sus implicaciones para la economía del sector público. Finalmente el sexto capítulo destaca el carácter esencialmente político de las decisiones de carácter colectivo y retoma los temas anteriores desde una perspectiva diacrónica, ofreciendo una síntesis relativas a las modalidades de intervención y financia-miento implementadas con posterioridad a la 2da. Guerra y sobre laperspectiva que deriva de la actual crisis económico-financiera mundial.
CONTENIDOS
I. EL PAPEL DEL ESTADO EN LA ECONOMÍA. ( 7 sesiones)
I.1 Problema económico y mecanismos de asignación de recursos.
I.2 Las cifras del Estado en la economía.
I.3 La estructura del mercado eficiente y ‘fallas de mercado’.
I.4 Modalidades de intervención y financiamiento del Estado.
I.5 Políticafiscal (= Política presupuestaria + Política cuasi-fiscal).
I.6 Política Monetaria y Cambiaria.
Banco Central de Chile (2007), La Política Monetaria del Banco Central de Chile en el Marco de Metas de Inflación (reemplaza documento del 2000)
http://www.bcentral.cl/publicaciones/politicas/pdf/politica_monetaria_metas.pdf
CEPAL (1998), "El Pacto Fiscal – Fortalezas, Debilidades, Desafíos", Cap.2, Abril, Santiago, Chile.
DIPRES (2008), “Estadísticas de las Finanzas Públicas: 1998-2007“
http://www.dipres.cl/572/articles-36992_doc_pdf.pdf
DIPRES (2007), “Informe de Finanzas Públicas – Proyecto de Ley de Presupuestos del Sector Público para el año 2008“
http://www.dipres.cl/572/articles-36999_doc_pdf.pdf
DIPRES (2008), “Informe de Finanzas Públicas – Proyecto de Ley de...
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