Resumen Pladeco Coquimbo


I. INTRODUCCION

El siguiente trabajo tiene por objetivo exponer aspectos básicos respecto de la construcción del Plan de Desarrollo Comunal de una comuna.

En el caso particular de este trabajo, nos referiremos a Coquimbo. A continuación se desglosan algunos términos básicos para contextualizar el desarrollo del tema:

ROL DE LAS MUNICIPALIDADES

Las Municipalidades son definidascomo "corporaciones autónomas de derecho público, con personalidad jurídica y patrimonio propio, cuya finalidad es satisfacer las necesidades de la comunidad local y asegurar su participación en el progreso económico, social y cultural de las respectivas comunas". Le corresponde a las municipalidades administrar una comuna.

Los órganos que concurren a la administración de la comuna son el Alcaldecomo máxima autoridad y el Concejo Municipal elegido por la ciudadanía. Además cuenta con un Consejo Económico y Social de carácter consultivo.

La ley1 establece que la participación directa en ciertas decisiones municipales a través de la facultad de convocar a plebiscito a la ciudadanía comunal cuando así lo determine el alcalde con acuerdo del concejo o a requerimiento de a lo menos el 10%de los ciudadanos inscritos en los registros electorales de la comuna.

FUNCIONES MUNICIPALES

Las municipalidades tienen dos funciones:

1. Las funciones privativas. Son aquellas cuya competencia corresponde exclusivamente a las municipalidades en el ámbito de su territorio y su ejercicio no puede ser asumido por otras entidades independientemente de ellas (artículo 3º Ley 18.695). Sonfunciones privativas las siguientes:
a) Elaborar, aprobar y modificar el plan comunal de desarrollo cuya aplicación deberá armonizar con los planes regionales y nacionales;
b) La planificación y regulación de la comuna y la confección del plan regulador comunal, de acuerdo a las normas legales vigentes;
c) La promoción del desarrollo comunitario;
d) Aplicar las disposiciones sobre transporte ytránsito públicos, dentro de la comuna, en la forma que determinen las leyes y las normas técnicas de carácter general que dicte el ministero respectivo;
e) Aplicar las disposiciones sobre construcción y urbanización, en la forma que determinen las leyes, sujetándose a las normas técnicas de carácter general que dicte el ministerio respectivo, y
f) El aseo y ornato de la comuna.

2. Las funcionescompartidas. Son aquellas que las municipalidades en el ámbito de su territorio pueden desarrollar directamente o con otros órganos de la administración del Estado (artículo 4º Ley 18.695). Estas son:
a) La educación y la cultura;
b) La salud pública y la protección del medio ambiente;
c) La asistencia social y jurídica;
d) La capacitación, la promoción del empleo y el fomento productivo;
e)El turismo, el deporte y la recreación;
f) La urbanización y la vialidad urbana y rural;
g) La construcción de viviendas sociales e infraestructuras sanitarias;
h) El transporte y tránsito públicos;
i) La prevención de riesgos y la prestación de axuilio en situaciones de emergencia o catástrofes;
j) El apoyo y el fomento de medidas de prevención en materia de seguridad ciudadana y colaborar ensu implementación;
k) La promoción de la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres, y
l) El desarrollo de actividades de interés común en el ámbito local.

ALCALDE

El Alcalde es un cargo público que se encuentra al frente de la administración política de una ciudad, municipio o pueblo. Existe una amplia variedad de regulaciones jurídicas de esta figura, tanto en lo relativo a suscompetencias y responsabilidades como a la forma en que el alcalde es elegido.

En Chile, el Alcalde es la máxima autoridad de una municipalidad y en tal calidad le corresponde su dirección y administración superior y la supervisión de su funcionamiento. El alcalde es electo democráticamente mediante sufragio universal por un período de 4 años, pudiendo ser reelegido.
CONCEJALES MUNICIPALES...