RESUMEN SENTENCIAS TRIBUTARIO MUNICIPAL

SENTENCIAS IMPUESTOS MUNICIPALES 1.-SENTENCIAS IMPUESTO ACTIVIDADES ECONMICAS Caracas, 05/08/2004 No.32 CASO CONSTRUCTORA NASE Tribunal Superior Primero de lo Contencioso Tributario TEMA IMPUESTO A LAS ACTIVIDADES ECONOMICAS Principio de Igualdad Ahora bien, el argumento esgrimido por la representacin municipal en la apelacin, radica en la imposibilidad que tena el Tribunal SuperiorPrimero de lo Contencioso Tributario para desaplicar, va control difuso, la Ordenanza sobre Patente de Industria y Comercio de fecha 17 de junio de 1996 Ahora bien, en el mbito impositivo, la igualdad ante la ley constituye no slo un derecho constitucional, sino uno de los principios fundamentales sobre los cuales descansan la mayora de los sistemas tributarios modernos as, comporta un criteriomaterial de distribucin de las cargas tributarias conforme al cual todos los habitantes del Estado son iguales ante la ley y deben, en consecuencia, soportar por igual el peso de las cargas pblicas debe destacarse que esta igualdad no es simplemente una igualdad respecto del quantum del tributo para cada uno de los habitantes del Estado, sino que supone, un tratamiento idntico para aquellos que seencuentran en supuestos de hecho iguales y un trato desigual para quienes son desiguales. Tal derecho constitucional se presenta, en el campo de la tributacin, indisolublemente asociado a los principios materiales de la justicia tributaria, como son la generalidad, capacidad contributiva, progresividad En tal virtud, observa este Alto Tribunal que existir discriminacin que lesione dicho derecho cuandoen situaciones anlogas o semejantes se dispense, sin aparente justificacin, un trato distinto. De all, en el presente caso pudo apreciar esta Sala que el juzgador de instancia inaplic, de oficio, el Codificador de Actividades Econmicas anexo de la Ordenanza sobre Patente de Industria y Comercio de 1996 del mencionado Municipio, por establecer dos tipos de alcuotas, una para los contribuyentesresidentes y otra para los transentes Definicin Impuesto a las Actividades Econmicas Ha sealado la jurisprudencia de este Alto Tribunal que el impuesto sobre patente de industria y comercio grava las actividades econmicas realizadas por los contribuyentes dentro del territorio de los Municipios. Asimismo, ha reiterado que la naturaleza de dicho impuesto no es la de un impuesto a las ganancias sino alas propias actividades econmicas. As, el hecho de que las leyes municipales utilicen normalmente como base de clculo el capital de las sociedades mercantiles, los ingresos obtenidos, o las ventas efectuadas por los contribuyentes, no significa que se trate de un gravamen a los enriquecimientos, sino que estos constituyen una referencia objetiva para aplicar la alcuota respectiva del impuestoestablecida en la Ordenanza aplicable. En tal virtud, la determinacin del impuesto a pagar en determinado ao impositivo, se efecta en base a la informacin que la propia contribuyente presenta de sus ganancias o ingresos brutos obtenidos o producidos en el ao anterior. Es decir, que anticipadamente el contribuyente sabe con certeza la cantidad que debe pagar el ao siguiente como resultado de aplicar laalcuota correspondiente, al movimiento econmico producido en el ao anterior. Ahora bien, el impuesto sobre patente de industria y comercio es un impuesto de verificacin peridica, es decir, que el hecho imponible, esto es, la actividad industrial o comercial ejercida por el potencial contribuyente, debe ser realizada durante un ejercicio econmico, que conforme a la citada Ordenanza comprende desdeel primer da del mes de enero hasta el 31 de diciembre del mismo ao. De esa manera, la gravabilidad del impuesto por parte de la Administracin Municipal no debe hacerse sobre los elementos econmicos que haya establecido el Municipio para fijar la base imponible, sino por el acaecimiento del hecho imponible o hecho generador, cual es la sola realizacin de la actividad comercial, industrial o de...