Resumen Silvia Calvo - adm. Publica

Estado:
Es un conjunto de instituciones con autoridad para establecer las normas que regulan una sociedad y tienen soberanía interna y externa sobre un territorio definido. Las instituciones son permanentes.
Ej. Las fuerzas armadas, la policía y la administración pública.
Los Estados pueden ser examinados dinámicamente usando el término de ESTATIDAD. Los rasgos de estatidad propias delEstado son:
Capacidad de externalizar su poder, obteniendo el reconocimiento de otros Estados.
Capacidad de institucionalizar su autoridad, que se caracteriza con la creación de organismos para imponer su coerción. Ej.: Fuerzas de seguridad, escuelas, etc.
Capacidad de diferenciar su control, formando instituciones profesionalizadas para aplicaciones especificas.
Capacidad de internalizar unaidentidad colectiva, creando símbolos generadores de pertenencia de la sociedad como himnos, banderas, etc.

Posturas sobre la participación/funciones del Estado:
Liberalismo: Reducción al mínimo del papel del Estado respetando las libertades básicas y en materia económica, el libre mercado en su versión capitalista. El mercado se regula mediante el libre juego de la oferta y la demanda. Susfunciones son: la seguridad y la justicia para preservar el orden impuesto.
Jiménez Castro: El Estado es una persona jurídica por lo tanto tiene derechos y deberes. Es una corporación ordenada y organizada política, jurídica y administrativamente que personifica la comunidad humana que constituye la nación, la cual esta asentada en un territorio propio y determinado. El Estado posee un poder superiororiginario y jerarquizado que utiliza para gobernar el pueblo, para ejercer la soberanía nacional y para prevalecer el interés general de los intereses particulares.

Elementos fundamentales característicos del Estado:
PUEBLO: Conjunto de personas que constituyen el elemento humano. Existiendo el pueblo, existe el Estado. La Nación es el conjunto de individuos establecidos en un territoriodeterminado y ligado por costumbre e intereses comunes.
TERRITORIO: Constituye la base física del Estado demarcado por limites específicos. Habrá Estado si hay territorio. Sus límites marcan el ámbito de ejercicio de su poder y la soberanía del Estado comprendiendo el suelo, el subsuelo, el espacio aéreo y las aguas territoriales.
FINES DEL ESTADO: Considerado como institución social, es uninstrumento efectivo de promoción humana, general e individual, en los planos políticos, social y cultural.
PODER: Es la facultad del Estado inherente a la soberanía de que es titular para establecer e imponer coactivamente las normas reguladoras del orden jurídico, social y político hasta donde se extiende su jurisdicción.
SOBERANIA: Es la aptitud exclusiva del Estado, por el cual procede a laautodeterminación y autoobligacion jurídica. Los limites de estas se encuentran en la Constitución y las leyes.

La división del Estado puede ser analizada desde 2 puntos de vistas:
1. Las Áreas, que refieren a la separación de poderes, características del Estado democrático.
Poder Legislativo: dicta las normas constitucionales y legales.
Poder Ejecutivo: aplica las leyes. Coordina el labor de losotros 2 poderes y da las orientaciones que seguirá el Estado.
Poder Judicial: Administra justicia.
A pesar de la división, el Estado continúa manteniendo unidad e individualidad.
2. Los niveles presentes en el Estado:
Nivel Político: Esta constituido por el Gobierno. Esta a cargo de la dirección superior del Estado y se caracteriza por el periódico cambio de quienes ejercen el poder comomandatarios representativos de la voluntad mayoritaria de la comunidad.
Nivel Administrativo: Esta representado por la “Administración Publica” que cumple sus funciones a través de los órganos del Estado. Estos representan el sistema técnico y logístico necesario para las decisiones del nivel político y su implementación y control.

GOBIERNO:
Es el conjunto de funcionarios que ejercen cargos...