RESUMEN TENDENCIAS

PRINCIPALES TENDENCIAS DE LA EDUCACION INICIAL
Con esta breve referencia a Froebel pretendemos mostrar que, desde su mismo origen, el jardín de infantes fue pensado:
1. como una institución educativa, en la que, bajo ciertas condiciones didácticas, el juego creativo contribuye al proceso de construcción del conocimiento por parte de los niños.
2. como una propuesta diferente en sus contenidos ymétodos, de las propuestas tradicionales de escolarización.
3. como un modelo de institucionalización de la infancia contrapuesto al modelo de guarda, protección y vigilancia de los niños, propios de las casas cuna, orfanatos, guarderías fabriles, etc.
Hacia la segunda mitad del siglo XX, y en el marco de las políticas propias del llamado Estado Benefactor, se registra en distintos países de laregión, una expansión de la oferta de instituciones infantiles sostenidas por el Estado. Esta expansión parece responder a por lo menos dos necesidades propias del proceso de modernización e industrialización crecientes:
1. la progresiva incorporación de la mujer al mercado de trabajo (tanto en el sector industrial como en el sector servicios), y la consiguiente ampliación de sus derechos socialesy laborales.
2. la profundización del papel del Estado como “salvaguarda” de la salud y por consiguiente, de la productividad de su población y la identificación de la escuela como una institución privilegiada de preservación de la higiene (Ospina López, 1990). De hecho, se trata de un período de auge de la puericultura en las escuelas infantiles y de extensión de las campañas de mejoramiento dela salud y alimentación infantiles, las vacunaciones y la difusión de normas de higiene a través de las escuelas (Harf y otros, 1996). Interesa destacar que, con independencia del estado de la discusión pedagógica acerca de la educación infantil, el desarrollo de la oferta destinada a los niños pequeños parece responder en este período más a razones asistenciales que pedagógicas.

Recién hacia ladécadas del sesenta y setenta el nivel inicial comienza a tener mayor presencia en las políticas educativas estatales, tanto en el terreno normativo como en el terreno presupuestario. En efecto, empiezan a aparecer en algunos países de la región algunas regulaciones sobre el funcionamiento de las instituciones del nivel y a sostenerse su expansión, bajo el reconocimiento de la educación inicial como“el primer nivel del sistema educativo”. Esta expansión coincide con la fuerte influencia de distintas corrientes psicológicas, en los debates acerca de la especificidad pedagógica del nivel, que instalarán definitivamente la idea de que la educación inicial cumple una función en relación con el desarrollo evolutivo infantil. Esta convicción, que asumirá obviamente, distintos enfoques yperspectivas, establecerá una distinción fundamental entre las características del nivel inicial y las del nivel primario.
A PARTIR DE LOS DATOS DISPONIBLES SE IDENTIFICAN Y ANALIZAN SIETE TENDENCIAS EN LA EXPANSIÓN Y ORGANIZACIÓN DEL NIVEL INICIAL EN LA REGIÓN, QUE CONSTITUYEN SENDOS CAPÍTULOS DE ESTE INFORME:
Avances en la definición de la identidad del Nivel Inicial.
Progresiva sistematización delnivel.
Expansión de la obligatoriedad del nivel como obligación del Estado.
Jerarquización de la formación de docentes del Nivel Inicial.
Expansión cuantitativa del nivel.
Convivencia de normas crecientemente homogéneas y dispositivos institucionales heterogéneos.
Estímulo a la participación creciente de la familia y de la comunidad.
ETAPAS
1. Avances en la definición de la identidad delNivel Inicial:
La estructura misma del nivel que se ha adoptado en cada país, la formulación de sus objetivos curriculares e institucionales y los tipos de instituciones que se ocupan de la atención de la infancia en cada caso nacional.
cuatro definiciones diferentes de la función social del Nivel Inicial:

La función asistencial: se hace presente toda vez que las instituciones de nivel inicial...