Resumen Un Siglo De Economia Chilena

RESUMEN
UN SIGLO DE CONOMÍA POLÍTICA CHILENA (1890-1990)
Autor: Patricio Meller
“La incomprensión del presente está asociada a la ignorancia del pasado;
el pasado le da al presente sentido y significado”
Le Goff, 1992.
CAPITULO 1
110 AÑOS DE DESARROLLO ECONÓMICO CHILENO, 1880-1990
Este capítulo condensa en una primera parte las exportaciones de los recursos naturales (salitre y cobre) yel papel de la inversión extranjera desde 1880 a 1971, luego presenta una reseña de la estrategia chilena de industrialización basada en la sustitución de importaciones y el papel del estado, y por ultimo describe las recientes reformas de liberación económica y el papel que ha correspondido en ellas el sector privado.
EXPORTACIONES DE RECURSOS NATURALES E INVERSIÓN EXTRANJERA, 1880-1971
En laprimera parte de este capítulo el autor trata de explicar o responder a los siguientes cuestionamientos:
¿Cómo nuestra economía subdesarrollada de fines del siglo XIX podría conectarse con la economía mundial?,
¿Qué podría intercambiar para adquirir tecnología moderna y los nuevos bienes manufacturados?.
Es así como las respuestas se centran en la exportación de los recursos naturales, cuyoprincipal exponente de la época es el salitre, el papel del estado en este proceso y la importancia de un agente externo materializado en el sector privado (empresarios extranjeros y/o inversión extranjera) para transformar el bien natural en un recurso exportable.
El ciclo del Salitre (1880-1930)
Este preciado recurso, (cuyo valor en el mercado se debía a que se empleaba como un fertilizante degran importancia y como insumo clave para la fabricación de explosivos), se encuentra concentrado en las provincias de Tarapacá y Antofagasta , que en un comienzo pertenecían a Perú y Bolivia y que cuyo interés gatilla La Guerra del Pacífico (1879-1884), en la que Chile toma posesión de los territorios del norte y de sus yacimientos salitreros convirtiéndose en el mayor productor de nitrato delmundo.
Si bien la explotación a gran escala no fue hecha por empresarios chilenos, sino que comienza bajo el control mayoritario británico, su producción de un crecimiento sostenido que dura alrededor de 40 años, genera grandes ingresos tributarios y en consecuencia una mayor participación en la economía mundial. El gobierno utilizó parte de los ingresos para financiar infraestructura social yfísica. Algunas cifras indican como la participación del gobierno en el PGB (Producto geográfico bruto) se incrementa de un 5%-6% en 1880 a un 12%-14% entre 1910-1920, el aumento de estudiantes en las escuelas básicas y medias que en 20 años registran un aumento de 157.000 y 12.600 a 346.000 y 49.000 respectivamente. En Ferrocarriles del estado se aumenta la longitud de las vías férreascomenzándose a desplazar a propiedad del sector privado.
Sin embargo, todo esto no está exento de problemas, ya que, la abundancia de ingresos tributarios generados por el boom exportador desgasta la disciplina fiscal del gobierno, el autor lo explica como el “síndrome Holandés”. En Chile, la tributación al salitre sustituyó a varios impuestos existentes, se suprimió la transferencia de bienes raíces,la contribución de herencias y donaciones, las patente para maquinarias agrícolas e industrial, se redujo el impuesto agrícola y de haberes mobiliarios y a la renta. Esto genera en palabras del autor, una estructura fiscal que incuba serios problemas potenciales. El gasto fiscal es creciente, y con un componente bastante rígido (el aumento del empleo público es una de las causas), se utilizaerróneamente la tributación extranjera como el mecanismo fundamental para financiar este gasto, estando esta tributación expuesta a la inestabilidad del mercado mundial.
Es así como la crisis se origina cuando durante la primera Guerra Mundial comienza la producción del nitrato sintético lo que produce una declinación en la exportación y luego la gran depresión de 1929, que genera que el valor en...