Resumen Union Europea

Páginas: 6 (1316 palabras) Publicado: 29 de abril de 2012
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La ampliación de la Unión Europea ya produjo un impacto sobre la energía nuclear y continuará haciéndolo. El ingreso de algunos países se aceptó con la condición del cierre de los reactores de ciertos diseños, como el RBMK y la primera generación de VVER 440. Esto provocó que se suscribieran acuerdos para cerrar ocho reactores en tres países: Bulgaria, Lituania y Eslovaquia.Los primeros dos de estos reactores fueron cerrados en Bulgaria a fines de 2002. No obstante, la comunidad internacional no debe dejar de prestar su atención y apoyo a estos tres países, para garantizar que los seis reactores restantes sean cerrados de acuerdo a los compromisos asumidos. Los acuerdos de cierre, a los que finalmente se llegó antes de que se celebrara en 1999 la cumbre de la UE enHelsinki, prorrogaron cinco años, como término medio, la vida operativa de los reactores en cuestión, sobre los acuerdos previamente negociados. Esto significa que, por primera vez, los reactores RBMK - del mismo diseño utilizado en la central nuclear ucraniana de Chernobil - y el VVER 440-230 operarán en la UE.

El proceso de ampliación pone de manifiesto que la UE no posee ningún requisitoespecífico en cuanto a las normas de seguridad nuclear. Por consiguiente, no podrán exigirse legalmente acuerdos para incrementar las normas de seguridad de otros diseños de reactores de los países que ingresen a la UE una vez que tenga lugar la ampliación. La Comisión Europea declaró que hacían falta leyes para tratar este déficit, y, a fines de 2002, propuso dos directivas. Con estas directivas,conocidas como el 'paquete legislativo de energía nuclear', se propuso inicialmente imponer obligaciones y presentar principios generales sobre la seguridad de las instalaciones nucleares, con el compromiso de presentar otras leyes que establezcan normas de seguridad y mecanismos de control comunes, para garantizar un mayor nivel de seguridad en el futuro. Con todo, la oposición de estados miembrosestá llevando ya sea al abandono de las directivas o a su implementación sin ningún poder significativo, y sólo los procesos de inspección externa se ocupan de los entes reguladores - sin inspeccionar las instalaciones nucleares - además de no existir intenciones de presentar otras leyes. El borrador inicial de la primera directiva también incluía propuestas para tratar la cuestión deldecomisionamiento. Las empresas nucleoeléctricas deben acumular fondos durante el funcionamiento de los reactores, para cubrir los gastos de decomisionamiento y gestión de desechos radioactivos una vez que las instalaciones sean cerradas. Estos fondos deben administrarse cuidadosamente para garantizar que en las próximas décadas sean suficientes para cubrir los costos del trabajo necesario. Sin embargo, laoposición de algunos estados miembros, particularmente de Francia y Alemania, provocó que los requisitos de gestión independiente de estos fondos sean suprimidos en el actual borrador de esta directiva. La segunda directiva, sobre gestión de desechos radioactivos, propuso acelerar los programas para la disposición de tales desechos. A pesar de la actual situación de los estados miembros, sepropusieron fechas paneuropeas. Tales fechas ignorarían los diferentes pedidos de los estados miembros y exigirían la disposición geológica profunda de los desechos de alto nivel. Este enfoque no daría lugar al control y a la posible recuperación de los desechos dañados, opciones necesarias para reducir la futura contaminación del medio ambiente.

Las dos directivas propuestas han sido justificadas porel Tratado Euratom. Este tratado, firmado en 1957, es una piedra angular de la Unión Europea. Desde su suscripción, continuó apoyando el desarrollo de la energía nuclear en la UE y no ha sido objeto de ninguna reforma. Por consiguiente, las funciones del tratado no están sujetas a los mismos controles democráticos de otras funciones de la UE, y no existe en particular una decisión conjunta con...
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