Resumen y comentario sobre el libro estado, gobierno y politica publica de fernándo bazúa

Resumen y Comentario sobre el libro ESTADO, GOBIERNO Y POLITICA PÚBLICA del autor FERNÁNDO BAZÚA
Gil Florente Castellanos
Dice Fernando Bazúa, que el propósito de su libro es articular un marco conceptual básico de Política Pública que coadyuve al estudio de los problemas públicos con la pretensión de “dilucidar las mejores maneras de resolverlos o mitigarlos desde el punto de vista delinterés público en la maximización del interés social”; para ello, presenta el estudio en los apartados mencionados en el título de este texto, cuyos “conglomerados conceptuales” resumiré y comentaré en este control de lectura.
EL ESTADO
Para el autor es el organismo que detenta la soberanía sobre determinado territorio, en donde monopoliza los medios para matar a los que se le oponen desde elexterior, del interior o de ambas partes.
El estado monopoliza en dicho territorio la emisión, interpretación y aplicación de las normas que determinan: el derecho de propiedad, el nombramiento de las autoridades, la imposición de impuestos y la emisión de dinero. Todo estado es penta monopolista porque monopoliza: la coacción, la ley, la autoridad política, la distribución y la emisión de dinero.
Elorden y seguridad, posibilitado por el ejercicio de estos monopolios garantiza la vida social y económicamente pacífica y justifica los impuestos cobrados a la población para el mantenimiento de esta situación, ya que la vida sin orden y seguridad es “desagradable, brutal y corta”.
Por otra parte, la detentación del pentamonopolio es un negocio lucrativo pues a través del cobro de impuesto seextrae la riqueza social de los gobernados que aceptan la política tributaria a cambio de seguridad.

DOS TIPOS DE POLIS, DOS TIPOS DE ESFERA ESTATAL
Dice el autor que la esfera social es el ámbito de acción de las autoridades estatales, y que este ámbito varía según las características de cada estrado. Refiere que históricamente han existido dos tipos de estado: el estado autocrático y el EstadoLiberal Democrático (ELD). En el primero el poder dimana de quien lo ejerce, en el segundo dimana de de los ciudadanos libres.
El autócrata ejerce el poder sin límites, es dueño del territorio de la hacienda y de las vidas. Los gobernados son súbditos y, en tanto habitantes del territorio, son propiedad del gobernante. Este es dueño de todo, incluso del estado, por ello, al estado autócrata sele denomina también estado privado; siendo su esfera estatal omnipotente debido a que subsume todo lo existente en su territorio.
En el estado liberal democrático la ley garantiza los derechos: a la libertad, a la propiedad individual y a elegir a sus gobernantes. La polis es propiedad de los ciudadanos que son miembros del público por eso es un estado público o República. Aquí el ámbito deacción de las autoridades si tiene límite, lo acotan las libertades individuales de los ciudadanos que son inviolables. En esta polis la esfera estatal no es omnipotente, pues el gobernante no es dueño de nada o de casi nada, los dueños son los ciudadanos, o sea que la esfera estatal es privada, en tanto dueños del estado mismo.
CONCEPTO DE LO PRIVADO O ESFERA PRIVADA
En el texto se el concepto deesfera privada como el ámbito de acción de los individuos en tanto sujetos, en él, los individuos interactúan e intercambian sus propiedades ejerciendo sus derechos. Por eso e dice que la esfera es privada, y lo privado solo existe en estado liberal democrático. Esto no se da en el estado autocrático porque en este modelo de polis los súbditos no tienen derechos.
CONCEPTO DE LO PÚBLICO O ESFERAPÚBLICA
La esfera pública es el ámbito de acción de los individuos, en tanto, integrantes de un colectivo de ciudadanos que como tal son dueños del estado. En este ámbito los ciudadanos pueden actuar individualmente o en grupo ejerciendo sus derechos de libre asociación, de propiedad y de participación en la elección de sus gobernantes. Esto es posible solo en el estado liberal democrático ya...