resumen
a) Es el puente de la ilegalidad a la legalidad.
b) Llegar al conocimiento de las causas que impelen al incumplimiento de lasobligaciones fiscales;
c) Infundir confianza en el contribuyente hacia el fisco;
d) Buscar, conjuntamente, la solución a problemas propios exclusivos de cada rama de la actividad económica por zonas delpaís;
e) Que en forma paulatina , la realidad observada se vaya incorporando a la técnica; y
f) Ir reduciendo la distancia entre lo que se percibe de ingresos a la utilidad que se obtiene, y lo quese declara.
Cuando un contribuyente se coloca al margen de la ley tributaria omite declarar el ingreso o utilidad real, el fisco, al descubrir esa situación, tiene solo dos caminos: 1. Aplicar todoel rigor del sistema impositivo, o 2. Atenuar el rigor del sistema impositivo aplicable. Si opta por el primero, sabe que pocas empresas o contribuyentes resistirán el peso de la ley tributaria:pagar hasta el último centavo que legalmente adeuda por conceptos de impuestos, más cargos y multas que se impongan, así como sufrir la privación de la libertad. Si se opta por el segundo de los caminossignifica que el fisco no desea, digamos, destruir al contribuyente, que desea ayudarlo para que siga generando movimiento económico y, por ende, siga siendo contribuyente, aun cuando eso sí, un mejorcontribuyente. Si importante es saber porque un contribuyente omite declarar ingresos, también lo es el saber porqué, no obstante que no omite ingresos, no declara la utilidad real. El contribuyentedebe percatarse que lo importante para el fisco no es beneficiarse con sus problemas, sino el buscarles solución a los mismos. Lograda la confianza del contribuyente y planteados los problemas que leaquejan, el fisco debe buscar la solución de los mismos dentro del marco de la ley. Toda labor fiscal que se realice y las bases que la sustentan, deben desembocar en una reducción sensible entre el...
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