Resumen

1. Gestión Ambiental
1.1. Evaluación de impacto ambiental
El término de impacto ambiental se aplica a la alteración que introduce una actividad humana en el entorno. Se manifiesta según tres facetas sucesivas:
La modificación de alguno de los factores ambientales o del conjunto del sistema ambiental
La modificación del valor del factor alterado o del conjunto del sistema ambiental
Lainterpretación o significado ambiental de dichas modificaciones.
Siempre que hay una actividad humana se producen impactos sobre el medio físico, biótico y abiótico, sobre las relaciones sociales y económicas del hombre con el medio ambiente.
Para que un impacto sea digno de mención debe ser significativo. Reglamento de Evaluación de Impacto Ambiental (RD 1131/1998): los estudios de impacto ambiental debende identificar los efectos notales, capaces de producir repercusiones apreciables en los factores ambientales.
El impacto puede ser actual o potencial (riesgo de impacto).
El impacto se considera como la diferencia de evolución del entorno “con” y “sin” acción humana.
1.2. La evaluación de impacto ambiental
Es una valoración de los impactos que se producen sobre el medio ambiente por undeterminado proyecto. Difícilmente objetiva por completo, ya que la referencia es la calidad ambiental, un concepto subjetivo.
Una actividad se considera rentable si los beneficios superan a los costes de la misma. Darle un valor a los elementos ambientales significa incluirlos dentro de los procesos de toma de decisiones.
La correcta evaluación de un determinado impacto ambiental pasa necesariamente poruna valoración del elemento ambiental afectado, del efecto producido en dicho elemento ambiental y del efecto que tiene este cambio sobre la calidad ambiental.
Los elementos, la escala, la definición de impacto ambiental y en qué términos se determina la calidad ambiental de cada elemento son los primeros juicios de valor que habrá que realizar.
Objetivo de la evaluación: valorar adecuadamente lasacciones sobre el entorno de forma que puedan encuadrarse dentro del proceso de toma de decisiones y poder decidir si la realización de un proyecto determinado es o no aceptable desde el punto de vista ambiental.
Participación e información pública se hacen necesarias.
Incertidumbre: no es posible esperar a tener toda la información necesaria para realizar una valoración adecuada (mucho tiempo).No se debe ocultar. Puede ser:
Falta de conocimientos científicos sobre la estructura o función de elementos del ecosistema, de los efectos que pueden producir determinadas acciones sobre éstos, y ausencia de modelos predictivos.
Sobre la importancia de cada uno de los elementos ambientales.
Sobre los criterios Valorativos que se deben utilizar.
Sobre cuáles son las alternativas técnicamenteviables que se deben analizar.
Existen metodologías basadas en la consulta a expertos sobre la materia o en la participación pública para intentar solventar la incertidumbre.
Los efectos se clasificarán en mínimos o en efectos notables o impactos, estos a su vez en compatibles, moderados, severos y críticos. Esto es un simple enjuiciamiento.
Otras técnicas de valoración pueden ser cualitativas(cualidades que proporcionan valores de importancia) y cuantitativas (que valoran la magnitud del impacto mediante indicadores e índices).
1.3. Enfoques y principios básicos
La evaluación de impacto ambiental debería:
Tener un propósito: decisión, resultados.
Ser rigurosa: metodologías y técnicas apropiadas.
Ser útil: resolución de problemas, propuestas aceptables.
Ser relevante: información suficiente,confiable y utilizable.
Ser efectiva y eficiente, en relación a costes: límites de información, tiempo, recursos y metodologías.
Ser focalizada: resultados clave.
Ser adaptable: circunstancias del proyecto, ser iterativo.
Ser participativa: involucrar al público interesado y afectado.
Ser interdisciplinaria: expertos diferentes disciplinas.
Ser verosímil: imparcialidad, profesionalidad.
Ser...