RESUMEN

Resumen 
El enfoque de los derechos humanos pretende ser una nueva 
mirada que concibe los derechos humanos 
de manera integral, interdependiente y complementaria, superando 
de este modo, la visión tradicional de 
generaciones de derechos y la asimilación de los derechos 
fundamentales únicamente con los derechos 
humanos de primera generación. ​
Otra característica de este enfoque es su preocupación por la concreción 
o materialización real de los derechos y la atención a grupos 
marginados​
. Dicha materialización se realiza 
mediante la adopción de políticas públicas con perspectiva de 
derechos y con amplia participación de la 
sociedad civil; de esta manera, ​
los derechos humanos se convierten 
en el referente y fin último para las políticas públicas y éstas a su vez, en el instrumento o medio 
idóneo para su realización​
. De este modo, el 
enfoque de los derechos puede ser una perspectiva para guiar la 
acción e intervención de las autoridades 
públicas, a través de los diferentes planes y programas de 
desarrollo económico y social. 
Palabras clave. 
Enfoque de derechos, derechos humanos, políticas públicas, 
políticas de derechos humanos. Fecha de recepción del artículo: 15 de mayo de 2007 
Fecha de aprobación del artículo: 15 de junio de 2007 
*El artículo es resultado del Proyecto de Investigación: "Políticas 
Públicas y Gobernabilidad. Transformaciones de la Acción Pública". 
Financiado y avalado 
por la Escuela Superior de Administración Pública –ESAP­, 
programas de Maestría en Administración Pública y Especialización 
en Derechos Humanos. **Profesor Asociado Escuela Superior de Administración Pública. 
Doctor en Ciencias Políticas de la Universidad de Santiago de 
Compostela, Especialista en 
Planificación del Desarrollo Regional de la Universidad de los 
Andes, Administrador Público de la ESAP, estudios en Derecho 
Universidad Católica de Colombia. 
Univ. Sergio Arboleda. Bogotá (Colombia) 7 (12): 31­46, enero­junio 
de 2007 ISSN 1657­8953 32 WILLIAM GUILLERMO JIMÉNEZ BENÍTEZ 

Univ. Sergio Arboleda. Bogotá (Colombia) 7 (12): 31­46, enero­junio 
de 2007 
Problema y metodología 
Recientemente se habla mucho acerca del 
"enfoque" o "perspectiva" de derechos humanos, 
pero se conoce poco acerca de su contenido y 
alcances específicos. El problema de 
investigación se halla referido a la necesidad de 
un conocimiento más riguroso que responda a las siguientes inquietudes: ¿En qué consiste el 
enfoque de los derechos humanos?, ¿Qué 
relación hay entre las políticas públicas y esta 
perspectiva?, y por último, ¿Qué implicaciones 
se desprenden de sus vínculos para la acción e 
intervención de las autoridades públicas? Se ha 
seguido una metodología de tipo cualitativo que 
descansa en gran medida en la pesquisa y revisión bibliográfica; consecuentemente, la técnica 
aplicada fue el análisis documental. 
Introducción 
El encuentro entre los derechos y humanos 
y las políticas públicas ha sido una preocupación 
reciente en la región. ​
Apareció primero entre la 
comunidad académica de promotores y 
defensores de derechos humanos latinoamericanos 
a comienzos de la presente década, 
quienes vieron en la adopción de políticas públicas un instrumento adecuado para dar 
mayor concreción a los derechos. D​
e otro lado, 
a mediados de la década, aparecieron estudios 
politológicos de análisis de políticas públicas que 
tienen por objeto los derechos humanos; todo 
esto, señala la importancia que ha adquirido esta 
temática como campo de interés y estudio. 
Este encuentro feliz, tiene como trasfondo el 
enfoque de los derechos humanos, el cual a nuestro modo de ver, es el que ha posibilitado la 
construcción de puentes entre diversas disciplinas 
tales como el derecho, las ciencias políticas, la 
economía y la sociología ­entre otras. Sin embargo, 
se hace necesario precisar y enriquecer el debate 
entre las diferentes comunidades académicas, 

ofreciendo una aproximación sobre lo que significa ...