Retencio en el aprendisaje

Características del Modelo de
Evaluación/Acreditación Institucional
y de Programas de Pregrado
3.1 Generalidades
La expansión y diversificación de las instituciones de educación superior
de carácter universitario y no universitario en la Región durante las décadas de
los años ochenta y noventa se efectuó, en gran parte, sin criterios previos en
cuanto a niveles de calidad y de pertinenciainstitucional. Luego, al considerar a
la educación como un bien público y como factor determinante en la
competitividad de los países, se extendieron la preocupación y la acción sostenida
en la búsqueda de calidad y excelencia como propósitos fundamentales de
las instituciones, contexto en el que se desarrollaron diversos mecanismos, uno
de los cuales es el conocido comoEvaluación/Acreditación, tanto de programas
como de instituciones.
La Acreditación es entendida como el acto por medio del cual el Estado
adopta y hace público el reconocimiento que los pares realizan de la comprobación
que efectúa una institución sobre la calidad de sus programas académicos,
su organización y funcionamiento y el cumplimiento de su función social.1 De
esta manera, entre los objetivos de losprocesos de Acreditación cabe destacar:
a) servir como un instrumento mediante el cual el Estado pueda reconocer
públicamente que las instituciones acreditadas tienen altos niveles de calidad y
realizan sus propósitos y objetivos; b) servir de medio para que las instituciones
rindan cuentas ante la sociedad y el Estado acerca del servicio educativo que
prestan; y c) fomentar la calidad de laeducación en las instituciones.2
En el estudio del CINDA sobre la Acreditación en las universidades de
América Latina, Osorio y Cardoso afirman: “En la última década, los temas
Capítulo 3
Características del Modelo de
Evaluación/Acreditación Institucional
y de Programas de Pregrado
1 Ministerio de Educación Nacional de Colombia (MEN), Consejo Nacional de Acreditación
(CNA): “Lineamientos para laAcreditación Institucional”, Serie Documentos CNA Nº 2, Bogotá,
Colombia, junio 2001.
2 MEN Colombia, CNAP, op. cit.
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de la evaluación de la calidad y de la acreditación de instituciones y de
programas académicos han ocupado lugar central en las políticas públicas
del sector de la educación superior en la región y en los medios académicos.
Y con razón, puesto que las dinámicas detransformación de los
sistemas educativos los han conducido a incorporar la tarea de ‘rendir
cuentas’ como un valor que incrementa su legitimidad, mejora su calidad
y favorece su transparencia”.3
3.2 Aspectos metodológicos
Casi todos los sistemas de la región se han iniciado con la evaluación y
acreditación de los programas de formación en las universidades pero paulatinamente
han ido incorporandola acreditación institucional, adoptándolas como
complementarias en el aseguramiento de la calidad. Mientras la de programas
se centra en la solidez de los mismos frente a un ideal declarado de educación
superior y frente a los objetivos de formación del programa respectivo (conocimientos
y habilidades correspondientes a los paradigmas disciplinarios o profesionales),
la institucional serefiere a óptimos de calidad relacionados con la
misión, objetivos, organización y funciones de la institución como un todo.
De acuerdo con los lineamientos del Consejo Nacional de Acreditación
(CNA) de Colombia, “en las evaluaciones externas de las instituciones se
examina prioritariamente la claridad, la pertinencia y el cumplimiento de
los objetivos expresados en las misiones y proyectosinstitucionales, la
pertinencia social de esas misiones y proyectos y las realizaciones de la
institución globalmente considerada […] La evaluación institucional supone
el examen integral de la organización entera”.4
La Comisión Nacional de Acreditación de Pregrado (CNAP) de Chile, por
su parte, privilegia la evaluación de los mecanismos de autorregulación de la
calidad de la institución,...