retiro voluntario de la secretaria de salud

RETIRO VOLUNTARIO O SEPARACION VOLUNTARIA DEL SERVICIO PUBLICO DEL PERSONAL DE VERIFICACION SANITARIA DE LA COORDINACION DE REGULACION SANITARIA EN EL ESTADO DE MEXICO



l. ANTECEDENTES

Surge el Programa de Retiro Voluntario hoy denominado “Separación Voluntaria del Servicio Público” en el período constitucional del Lic. Ernesto Zedillo Ponce de León y continua con la emisión de la“Norma que regula el Programa de Separación Voluntaria en la Administración Pública Federal”. La citada Norma es aplicable a las Dependencias de la Administración Pública Centralizada, incluyendo a sus respectivos Órganos Desconcentrados, así como Entidades Paraestatales que rigen su relación laboral por los apartados A y B, del Artículo 123 Constitucional. Es necesario destacar que desde el origen delPrograma de Retiro Voluntario quedan excluidos del mismo el Personal del Servicio Exterior Mexicano, Personal Docente y Directivo de los Modelos de Educación Básica incluida la Preescolar, Media Superior y Superior, Personal de la Secretaría de Salud de las ramas Médica, Paramédica y Grupos afines, así como Personal Militar, de la Marina, de la Defensa Nacional entre varios más. Aunque cabeprecisar que la Norma que nos ocupa también refiere la posibilidad de aplicarse a estas plazas en una facultad discrecional de cada Dependencia.

Los objetivos del Programa fueron y son la reducción de la Plantilla Laboral y el ahorro que significa esta reducción de personal burocrático ya que al retirarse, las plazas que ocupaban son canceladas y el Programa desde su inicio fue y sigue siendorechazado por las Organizaciones Sindicales y la Propia Federación de Sindicatos de Trabajadores al Servicio del Estado, en lo que concierne a los Estados también se implementó este Programa para el Personal Estatal.

Con relación a la Secretaría de Salud y concretamente para el Personal de COFEPRIS, se autorizó el retiro de muy contadas plazas de Verificadores Sanitarios que no excedieron de 15 aNivel Central Federal en el año 2005, en el Instituto de Salud del Estado de México, también en este año se autorizó el retiro de aproximadamente 600 empleados de todo el Estado de México, todos con plaza federal y sólo para personal administrativo; aunque la cobertura de este Programa es de carácter Nacional, la Secretaría de Salud Federal así como el Instituto de Salud del Estado de México, lomanejan con total hermetismo y su difusión es prácticamente nula y desde el año 2005 en que se aprobaron los retiros mencionados, no se ha permitido la autorización de ningún retiro del personal que labora en el mismo.



Actualmente y con base en lo dispuesto por la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal en su Art. 31 Fracc. XXIV, la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto PúblicoFederal, Arts. 1, 5 y 38.3 del Reglamento de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Federal, 7 Fracc. III, 34 párrafo tercero, 40 y segundo transitorio del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio 2003, 3ero transitorio de la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2003 y 63 del Reglamento Interior de la Secretaria de Hacienda y Crédito Público ypor disposición del entonces Presidente Vicente Fox, se autorizó este Programa, actualmente según Oficio 307-A-1852 dirigido a los Oficiales Mayores de todas las Dependencias del Ejecutivo Federal; por la Secretaría de Hacienda el pasado 14 de Junio del 2011, se les comunica que el multicitado Programa sigue vigente por lo que también anexan al mismo los instructivos respectivos para quienesdesean ser parte de la Separación Voluntaria del Servicio Público, precisando que no se beneficiaran de este Programa los Trabajadores previstos por el Art. 31, Fracc. I, Inciso b, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y para el caso concreto de la Secretaría de Salud las plazas Médicas, Paramédicas y del Grupo afín, que son Federales y son las que ocupan los Verificadores...