Retos de la profesionalización de los servidores públicos en México

ENSAYO

Retos de la profesionalización de los servidores públicos en México.











ÍNDICE


Introducción

3
Referencias Conceptuales

4
Retos globales de la Administración Pública

8

Retos locales de la Administración Pública

10
Conclusiones
16
Referencias

19


















INTRODUCCIÓN

La ciencia de la administraciónpública es una de las disciplinas que tiene sus orígenes en los principios del siglo XVIII, cuando los soberanos de Prusia establecieron las primeras cátedras de enseñanza científica de los quehaceres administrativos para los servidores del Estado. (Guerrero, 1986)
Este documento, pretende describir el entorno en el que los Institutos de Administración Pública del país llevan a cabo su labor, dentro dela complejidad de los sistemas que representa la administración pública, con el fin de encontrar elementos de justificación sobre la utilidad de estas instituciones para mejorar la gestión de los propios administradores públicos.
Actualmente nos enfrentamos a retos enormes generados por los avances tecnológicos, por la aceleración en la creación de conocimiento y cambios de paradigmas, laaparición de nuevas modalidades de trabajo que se alejan de los esquemas asalariados y se acercan más a modalidades de colaboración descentralizada y no subordinada; la tendencia al uso de transacciones digitales en lugar de medios monetarios de pago; al fortalecimiento de redes globales de intercambio y a la substitución de consumo de bienes manufacturados por “experiencias” y a la desaparición de laprivacidad (Alzati, 2014)
Partiendo de una revisión de conceptos básicos relacionados con la administración pública, se exploran conceptos del manejo de las organizaciones, partiendo de los conceptos de burocracia definidos por Max Weber hasta los nuevos modelos de gestión pública, teniendo en cuenta a los sistemas como elementos que deben considerarse fundamentales en la gestión de los servidorespúblicos.
Lo anterior pretende centrar el debate e investigar si las entidades como los Institutos de Administración Pública del país, que en este momento proporcionan capacitación a las personas que forman parte del servicio público: a).- ¿lo hacen atendiendo la necesidad de preparar elementos con capacidad de gestión en el difícil y cambiante ámbito de la administración pública? b).-¿Deben serlas universidades las que preparen a los servidores públicos? c).-¿Es un tema de formación o de profesionalización?

REFERENCIAS CONCEPTUALES

Se considera relevante revisar algunos conceptos básicos del marco de actuación de los servidores públicos y por lo tanto a la necesidad de profesionalización y capacitación.
Administración Pública: es el conjunto de actividades directamentepreordenadas para la concreta persecución de las tareas y de los fines que se consideran de interés público o común en una colectividad o en un ordenamiento estatal. Por un lado comprenden las actividades de gobierno que desarrollan poderes de decisión y de mando, y aquellas de inmediato auxilio para el ejercicio del gobierno mismo (Bobbio, 2011 pp 12)
Política: Derivado del adjetivo de pólis (politikos)que significa todo lo que se refiere a la ciudad, y en consecuencia ciudadano, civil, público, y también sociable y social, el término política ha sido trasmitido por influjo de la gran obra de Aristóteles intitulado Política, que debe ser considerado como el primer tratado sobre la naturaleza, las funciones, y las divisiones del estado y sobre las varias formas de gobierno, predominantemente enel significado de arte o ciencia del gobierno, es decir de reflexión sin importar si con intenciones meramente descriptivas o incluso prescriptivas (los dos aspectos son de difícil distinción) sobre las cosas de la ciudad. (Bobbio, 2011, pp 1215)
En la edad moderna a partir del siglo XIX el término perdió su significado original, poco a poco sustituido por otras expresiones como “ciencia del...