RETOS DE LA UNION EUROPEA

RETOS DE LA UNION EUROPEA.

RETO DE INTEGRACION Percibo dos retos importantes, a saber
la ampliación de la Unión Europea con la incorporación de doce miembros nuevos
la globalización y la creación de una identidad de la Unión en el escenario mundial.
La ampliación de la Unión Europea, que se encuentra pendiente, es una labor única e histórica destinada a acrecentar la 181 Los reíos futurasintegración del continente por medios pacíficos, haciendo extencle ia integración siva la estabilidad y la prosperidad, primero a 10, luego a 12 y finalmente a 13 nuevos Estados miembros y decenas de millones de ciudadanos. Esto favorece no sólo a Europa y a los países candidatos, sino a la comunidad internacional en su conjunto. Para alcanzar esta meta, emprendimos prolongadas y difícilesnegociaciones con los países candidatos con el fin de incorporar el denominado acquis commiinautaire, esto es, el conjunto de la legislación europea, en ía legislación y las prácticas nacionales de los futuros Estados miembros. Pese a la dificultad de estas negociaciones, puesto que hay que incorporar unas 80 mil páginas de leyes, es un hecho que estamos bien encaminados. La Unión Europea se ha fijado unmétodo y un plazo. La Comisión Europea ha elaborado un "mapa de ruta" y sigue de cerca el avance de cada uno de los treces candidatos miembros. Confío en que hacia fines de 2002 habrán culminado las negociaciones con los diez candidatos que más hayan avanzado. En Niza, el Consejo Europeo expresó claramente que, en 2004, una serie de países candidatos podrán participar como miembros plenos en laselecciones europeas.
RETO DE POLITICA EXTERIOR: Básicamente porque existen en Europa tantas políticas exteriores como Estados tiene la Unión, pero sin una política exterior única. La UE camina marcha atrás cuando vemos cómo los Estados muestran posiciones opuestas. Europa no pudo hablar con una sola voz en las Guerras Yugoslavas a partir de 1991 por las divergencias entre franceses, británicos yalemanes, siendo fundamental el papel estadounidense. Dieciocho Estados de la UE a 25 apoyaron la intervención de Estados Unidos en Irak en 2003 (entre ellos Reino Unido, España, Italia y Polonia), frente a un eje franco-alemán que se posicionó en contra. La declaración de independencia de Kosovo no fue reconocida por cinco Estados miembros (Chipre, Eslovaquia, Grecia, España y Rumanía), frente alreconocimiento del resto de los Estados de la Unión, así como de Estados Unidos. Once Estados europeos dieron su voto a favor de la admisión de Palestina a la UNESCO en 2011, mientras que cinco votaron en contra, con once abstenciones. Y catorce Estados miembros dieron su apoyo a la admisión de Palestina como observador de la ONU en 2012, con doce abstenciones y un voto en contra. Es evidente, pues,que existen tantas visiones de la política exterior en la UE como Estados miembros. Pero Europa también cuenta con importantes éxitos. La Unión Europea jugó un papel crucial como mediador entre macedonios y albaneses para la solución del conflicto de 2001. Europa negocia desde 2003 con Irán el programa nuclear y ha contribuido a aprobar sanciones contra el régimen iraní. El papel de los negociadoreseuropeos fue clave para que se repitieran las elecciones en Ucrania de 2004 tras la llamada “Revolución Naranja”. Sin irnos de Europa oriental, fue fundamental la actuación de la UE para la firma del acuerdo de paz entre Georgia y Rusia tras la guerra de 2008 y el posterior despliegue de una misión civil europea para supervisar el acuerdo. Y no podemos olvidar la importancia del papel de la UEcomo mediadora en el diálogo entre Serbia y Kosovo tras la declaración de independencia kosovar, entre muchas otras misiones que lleva a cabo la UE en cuatro continentes.Este tipo de actuaciones de la UE ayudan a proyectar al exterior el papel cada vez más global de la Unión, mostrando el éxito del “poder blando”, pero con un “poder duro” en el que pueda apoyarse.
RETO DE SEGURIDAD COMUN: Como...