retroactividad del acto reclamado

RETROACTIVIDAD DEL ACTO

Fundamentalmente, hay una hipótesis relativa al conflicto de leyes en el tiempo, y es precisamente la situación jurídica que nació bajo la vigencia de la Ley anterior pero continuó produciendo sus efectos al entrar en vigor la ley nueva.

En esta hipótesis es donde surge el problema relativo a determinar si la Ley antigua debe regular los efectos que se sigancausando cuando ya no esté en vigor, por la razón de que la situación jurídica respectiva nació bajo su vigencia, o bien si la nueva ley debe regular dichos efectos, debido a que se actualizaron cuando ya ésta ha entrado en vigor. Por consiguiente llegamos a la conclusión de que el problema de la retroactividad se presenta solo para las situaciones jurídicas de tracto sucesivo o situaciones en curso,al momento de entrar a regir la ley nueva.

Existen diversas teorías sobre la retroactividad de la Ley, por lo que tomaremos el siguiente orden según su temporalidad:

TEORIA TRADICIONAL.- Para esta doctrina, la Ley es retroactiva cuando viola derechos adquiridos. Se distingue entre expectativas de derecho por una parte y, por la otra, derechos adquiridos, así como entre estos y facultadeslegales. Julián Bonnecase considera que el Jurista Merlín es el representante más destacado de esta teoría llamada de los derechos adquiridos, en la cual se considera que la nueva ley no puede desconocer, violar, modificar o extinguir aquellos derechos que definitivamente han entrado al patrimonio o al status de un sujeto determinado, constituyendo por consiguiente parte real y cierta de su activo,cuando tienen carácter económico, o bien, de su esfera jurídica, en aquellos casos de derechos no patrimoniales.

Otra noción de la teoría que nos ocupa es la expectativa de derecho, que consiste en una esperanza o posibilidad legal respecto de un sujeto determinado o indeterminado, para llegar a tener en lo futuro un derecho adquirido, por lo tanto en esta situación aún no existe el derecho, yaque tan solo hay la posibilidad jurídica de su existencia.

Además, aparte de las teorías de derechos adquiridos y expectativas de derecho, el jurista Merlín habla también sobre las facultades legales, que son aquellas que se crean con el carácter de revocables, y que por lo tanto, la Ley no les puede dar el valor de definitivas, sino hasta que se realiza un determinado hecho que las convierte deprovisionales en firmes.

TEORÍA CLÁSICA.- Sus autores principales son baudry-Lacantinerie y Houques-Fourcade, quienes han desarrollado la tesis de los derechos adquiridos desde un punto de vista especial a través de la distinción de facultades ejercitadas y facultades legales.

Toda facultad ejercitada conforme a la norma jurídica, transforma el derecho de potencial en real, de posible enderecho adquirido y, por tanto, la Ley nueva no puede desconocer, violar restringir o extinguir ese derecho, ya que el respecto se impone por un principio de seguridad y estabilidad sociales.

En cuanto a las facultades legales, los autores las toman como simples posibilidades de actuar conforme a la norma, sin llegar al ejercicio de las mismas, y por lo tanto, no engendran derechos adquiridos,por lo que la nueva ley puede modificarlas, cambiando el régimen jurídico referente a su ejercicio en el futuro, sin que por ello sea retroactiva.

Es un hecho que, en cuanto a las doctrinas antes referidas, el principio relativo al ejercicio de los derechos, para convertirlos en facultades adquiridas, no es exacto, tan es así que tampoco encuentra su confirmación en la Jurisprudencia y doctrinaen general, ya que no es posible aceptar que un derecho personal constituido, entre tanto no se ejercite, no es derecho adquirido y, por consiguiente, que pueda sufrir las modificaciones que imponga la nueva Ley, en otras palabras, el derecho existe y debe ser respetado desde el momento de su constitución, y el hecho de su ejercicio no modificaría las consecuencias normativas referentes a su...