retroactividad e irretractividadarticulo 14 constitucional
La retroactividad legal importa pornecesidad lógica esta otra cuestión: la supervivencia de la ley derogada o abrogada para regular la materia sobre la que la ley nueva o vigente pretende operar. Por ende, la referencia hacia el pasado de una ley actual no en todo caso se ostenta como aplicación legal retroactiva, sino solo cuando se eliminan dicha supervivencia de la norma jurídica que debe seguir conservando su validez reguladora endeterminadas hipótesis concretas, no obstante su derogación o abrogación; o en ausencia de una norma positiva anterior, cuando se altera un estado jurídico preexistente. No existe ley retroactiva que solo beneficia; cuando se le da ese efecto siempre se hace en prejuicio de alguien o de algo: un tercero, el estado, la sociedad a los valores de justicia, seguridad y certeza. En ese sentido todaley es retroactiva, por perjudicar a alguien o algo, es injusta y no debería darse a pesar de la licencia que deriva del artículo 14.
La cuestión es en determinar cuándo y en qué caso una ley adolece del vicio de retroactividad, es decir, cuando y en qué caso se afecta la supervivencia temporal de una norma anterior a se afecta a dicho estado jurídico, ha suscitado serios conflictos que aunno han sido resueltos satisfactoriamente. Toda disposición legal tiene una vigencia determinada en cuanto al tiempo. Desde que se crea, momento que se determina de acuerdo con la prescripción constitucional relativas, hasta que deroga o abroga expresa o tácitamente por una norma nueva, está destinada a regular todos los hechos, actos y situaciones que tiene lugar durante ese lapso.
Por lotanto toda ley que a partir de su promulgación, o mejor dicho, del momento en que entra en vigor, rige para el futuro, está dotada de validez de regulación respecto de todos aquellos hechos, actos, situaciones que suceden con posterioridad al momento de su vigencia a.
La segunda sala de la suprema corte de justicia de la nación señala, el análisis de la retroactividad de las leyes con lleva elestudio de los efectos que una precisa hipótesis jurídicas tiene sobre situaciones jurídicas concretas o derechos adquiridos por los gobernados con anterioridad a su entrada en vigor, verificándose si la nueva norma desconoce tales situaciones o derechos, es decir, ante un planteamiento de acciones esa naturaleza el órgano de control de constitucionalidad se pronuncia sobre si una determinadadisposición de observancia general obra sobre el pasado, desconociendo las mencionadas situaciones o derechos, lo que implica juzgar sobre el apego de un acto materialmente legislativo a lo dispuesto en el artículo 14. Pero sin embargo una ley se aplique retroactivamente si ellos no causan perjuicio al gobernador. E torno a esto el pleno del alto tribunal indico:
La constitución general de la republicaconsagra el principio de la irretroactividad cuando la aplicación de la ley causa perjuicio a alguna persona; donde es deducible la afirmación contraria, de que pueden darse efectos retroactivos a la ley, si esta no causa perjuicio.
Es decir una pensión que confiere por ley y que se deba pagar a partir de una fecha anterior a su otorgamiento, indirectamente afectada a los contribuyentes;...
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