REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL PGIRS BALBOA RISARALDA 2

Revisión y
Actualización
del Plan de
Gestión
Integral de
Residuos
Sólidos
MUNICIPIO DE BALBOA, RISARALDA

2011

Revisión y Actualización del Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos

1. INTRODUCCIÓN
En el marco de la Política Pública para la Gestión Integral de los Residuos Sólidos, el
Gobierno nacional estableció la responsabilidad de los municipios colombianos con la
obligación de formulary/o actualizar los Planes de Gestión Integral de Residuos Sólidos,
PGIRS, como una medida para garantizar la erradicación de basureros a cielo abierto y
estimular el desarrollo de programas y proyectos que mitiguen los impactos ambientales y
a la salud pública ocasionados por el manejo inadecuado de los residuos sólidos. (Ley 99
de 1993, al Decreto 1713 de 2002 PGIRS, Resolución 1045 del 2003 delMAVDT y la Ley
1259 de 2008).
Se hace necesario definir los lineamientos para la gestión integral de los residuos sólidos
del Municipio, replantear los programas y estrategias de intervención que deban guiar la
intervención de las entidades públicas y privadas generadoras de residuos (las autoridades
ambientales, las dependencias de la Administración central, los operadores de aseo y losciudadanos en su conjunto)..
El Plan se consolidó siguiendo la Metodología indicada por el Ministerio de Ambiente,
Vivienda y Desarrollo Territorial, en la Resolución 1045 de 2003. Se partió de la revisión y
actualización del Diagnóstico Integral –socioeconómico, ambiental, institucional,
administrativo, financiero, técnico y operativo–, a través del cual se evaluó la situación
actual encontrandodebilidades, fortalezas, amenazas y oportunidades del servicio de
aseo. Posteriormente, por medio de un ejercicio de prospectiva, se realizó la identificación
de posibles escenarios futuros, el diseño de programas, proyectos y actividades,
organizados en un Plan de acción para el corto, mediano y largo plazo, y la aplicación de
un sistema de medición de resultados o programa de seguimiento y monitoreo,que
permita avanzar hacia condiciones óptimas en un esquema de mejoramiento continuo. Lo
anterior tomando como base la Ley 142 de 1994 y la Política de Gestión Integral de
Residuos Sólidos establecida por el Gobierno Nacional.1
La Metodología para la elaboración del Plan se enfoca en los elementos a tener en cuenta
para desarrollar el estudio de factibilidad de los programas, proyectos y actividadesde las
alternativas seleccionadas. Este procedimiento incluye una evaluación detallada de
ingresos y egresos proyectados para la ejecución de los programas y proyectos, la
evaluación financiera, la identificación de las fuentes de financiación, que en conjunto
deberán garantizar la sostenibilidad de los procesos, en los horizontes de análisis del plan2.

1

Tomado del Documento “Metodología parala elaboración del Plan de Gestión Integral de Residuos
Sólidos”. Ministerio del Ambiente, Desarrollo y Vivienda. Bogotá. 2003.
2
Ibidem

“Un Compromiso Personal con Balboa, por una Renovación Verdadera”

1

Municipio de Balboa Risaralda

Así mismo la metodología se basa en una serie de indicadores que se calcularon en la fase
de diagnóstico, para establecer un referente de partida (línea base),que facilitó el
establecimiento de las metas a alcanzar, las cuales a su vez permitirán poner en marcha
los procesos de seguimiento y monitoreo en el momento de ejecución del Plan. Por último,
la metodología incluye los elementos mínimos necesarios para formular el Plan de
Contingencia a utilizar en situaciones de emergencia3

2. METODOLOGIA DE TRABAJO
La Metodología indicada por el Ministeriorecomienda que el proceso de formulación del
Plan sea liderado por el Municipio, el cual establecerá dos instancias para promover la
participación de los diferentes actores involucrados.
Para el caso del Municipio de Balboa se conformaron los siguientes grupos.
2.1

GRUPO COORDINADOR

Tabla 1. Grupo Coordinador
Alcaldía
Planeación Municipal
Hacienda y Tesorería Municipal
Gobierno Municipal
Gerente...