revista casos

Área

Sistema Nacional de
Contabilidad

V

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Marco conceptual de los ingresos públicos y
registro contable
Ficha Técnica
Autor : Dr. C.P.C.C. Marlon Prieto Hormaza*
Título : Marco conceptual de los ingresos públicos y registro contable
Fuente : Actualidad Gubernamental, Nº 51 - Enero
2013

Sumario
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.

Introducción
Concepto de ingresos públicos
Clasificacióneconómica de los fondos públicos
Clasificación por fuente de financiamiento
Etapas de los ingresos públicos
Clasificadores presupuestales de ingresos - Genérica de ingresos
Incorporaciones de mayores fondos públicos
Incorporación de intereses
Donaciones
Contabilización de ingresos
Tipos de operaciones de ingresos en el SIAF
Casos prácticos
Los ingresos en el SIAF

1. Introducción
En el sectorpúblico, los ingresos son conocidos como fondos públicos o recursos
públicos, los cuales sirven para financiar
los gastos públicos de los tres niveles de
gobierno (nacional, regional y local). Dichos ingresos tienen dos orígenes, primero
aquellos generados por la misma entidad
conocidos como ingresos propios y el
segundo aquellos ingresos que se reciben
en forma de transferencia del Gobierno
conocidoscomo asignación MEF.
En el presente artículo analizaremos la
clasificación económica de los ingresos,
concebidos dentro de la legislación peruana, así como las fuentes de financiamiento, las fases del ciclo de ingresos y su
efecto contable.
* Exconsultor del SIAF - MEF. Asesor y consultor de gobiernos
locales. Docente universitario - Posgrado.

2. Concepto de ingresos públicos
Según la definición de laNIC SP 1 Presentación de estados financieros, los ingresos
están constituidos por el flujo bruto de
entradas de beneficios económicos o de
un potencial de servicio, que tienen lugar
durante el ejercicio al que corresponde la
información y que produce un incremento
en el patrimonio neto/patrimonio.
Por otro lado, la Dirección General de
Contabilidad Pública define a los ingresos
públicos como laexpresión monetaria de
los valores recibidos, causados o producidos por concepto de ingresos corrientes,
venta de bienes y servicios, transferencias
y otros, en el desarrollo de la actividad
financiera, económica y social de la entidad pública.
Asimismo, según la NIC 18 Ingresos de
actividades ordinarias, los ingresos de
actividades ordinarias es la entrada bruta
de beneficios económicos, durante elperiodo, surgidos en el curso de las actividades ordinarias de una entidad, siempre
que tal entrada dé lugar a un aumento en
el patrimonio, que no esté relacionado
con las aportaciones de los propietarios
de ese patrimonio. Cabe señalar que el
concepto “valor razonable” es el importe
por el cual puede ser intercambiado un
activo, o cancelado un pasivo, entre un
comprador y un vendedor interesado ydebidamente informado, que realizan una
transacción libre.
Los ingresos de actividades ordinarias
comprenden solamente las entradas brutas de beneficios económicos recibidos y
por recibir, por parte de la entidad, por
cuenta propia. Las cantidades recibidas
por cuenta de terceros, tales como impuestos sobre las ventas, sobre productos
o servicios o sobre el valor añadido, no
constituyen entradas debeneficios económicos para la entidad y no producen
aumentos en su patrimonio. Por tanto,
tales entradas se excluirán de los ingresos

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de actividades ordinarias. De la misma
forma, en una relación de comisión, entre
un principal y un comisionista, las entradas brutas de beneficios económicos del
comisionista incluyen importes recibidos
por cuenta del principal, que nosuponen
aumentos en el patrimonio de la entidad.
Los importes recibidos por cuenta del
principal no son ingresos de actividades
ordinarias. En vez de ello, el ingreso de
actividades ordinarias es el importe de
la comisión.
2.1. Medición de los ingresos
La medición de los ingresos de actividades ordinarias debe hacerse utilizando
el valor razonable de la contrapartida,
recibida o por recibir, derivada...