Revista Derecho y Cambio Social

Derecho y Cambio Social

CONSTITUCIÓN Y PRINCIPIOS REGISTRALES
Gunther Gonzales Barrón(*)

I. REGISTRO PÚBLICO: SEGURIDAD JURÍDICA PARA LA
PROTECCIÓN DE FINES VALIOSOS; Y NO LA SIMPLE
SEGURIDAD VACÍA DE CONTENIDO
El Estado organiza un sistema que permite contar con un título formal de
prueba de los derechos; de esta forma, el comprador, o el acreedor
hipotecario, podrá gozar de certezarespecto de las adquisiciones que
realizan y, en ese sentido, podrán asegurar la rentabilidad de sus proyectos
de inversión (predictibilidad). Precisamente, el Registro facilita el
conocimiento del estado jurídico de los derechos, proporcionando un título
(o conjunto de títulos) con investidura formal1, y que tiene influencia en
dos momentos: durante la fase de conservación del derechocorrespondiente al titular inscrito, y durante la fase de renovación del
derecho referido a un tercer adquirente. Se puede afirmar, por tanto, que el
fundamento de la publicidad se encuentra en dar pública
cognoscibilidad de determinados hechos, actos, situaciones o eventos de
la vida jurídica, de tal manera que cualquier interesado puede conocer
esta información; y asimismo la publicidad sirvepara resolver los
conflictos2, con lo cual se tutelan derechos y se aseguran adquisiciones. En
(*)

Profesor de Derecho Civil y Derecho Registral de la PUCP, USMP, UIGV y UNMSM. Doctor en
Derecho, Magíster en Derecho Civil y Abogado por la PUCP. Diplomado en Economía y Derecho
del Consumo por la Universidad de Castilla La Mancha y la PUCP. Especialista en Responsabilidad
Civil por laUniversidad de Castilla La Mancha. Juez Superior Titular de la Corte de Lima. Ha sido
Notario de Lima, así como Presidente y Vocal de los Tribunales Administrativos de COFOPRI y
SUNARP. E-mail: ggonzales@pucp.edu.pe

1 “para procurar conseguir la seguridad de los adquirentes de bienes inmuebles, o de los que dan dinero a
préstamo con garantía sobre bienes inmuebles, se ha procurado facilitar a lospresuntos adquirentes y a
los prestamistas con garantías de inmuebles, ciertas facilidades de investigación del estado de dichos
inmuebles, tanto en lo que se refiere a su titularidad, como a su estado de cargas”: DÍEZ PICAZO,
Luis. Fundamentos de Derecho Civil Patrimonial, Editorial Civitas, Madrid 1995, Tomo III, pág. 299.
2 PUGLIATTI, Salvatore. La trascrizione. La pubblicità in generale,Giuffré Editore, Milán 1957, Tomo
I, pág. 268.
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ISSN: 2224-4131 │

Depósito legal: 2005-5822

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suma, hay un interés general en que determinadas situaciones sean
cognoscibles por cualquiera, y por eso la ley organiza y regula su
publicidad3.
La institución del Registro no tiene base constitucional, pero se incardina
dentro del principio implícito deseguridad jurídica. Pero, adviértase que el
reconocimiento de su importancia social como mecanismo para el
desarrollo y la creación de riqueza, no obsta para encuadrarlo como un
medio o instrumento para otros fines. Así lo ha manifestado el Tribunal
Constitucional:
“Para el pleno desarrollo del derecho de propiedad en los
términos que nuestra Constitución lo reconoce y promueve, no
essuficiente saberse titular del mismo por una cuestión de
simple convicción, sino que es imprescindible poder oponer la
titularidad de dicho derecho frente a terceros y tener la
oportunidad de generar, a partir de la seguridad jurídica que la
oponibilidad otorga, las consecuencias económicas que a ella
le son consustanciales. Es decir, es necesario que el Estado
cree las garantías que permitaninstitucionalizar el derecho. Es
la inscripción del derecho de propiedad en un registro público
el medio a través del cual el derecho trasciende su condición
de tal y se convierte en una garantía institucional para la
creación de riqueza y, por ende, para el desarrollo económico
de las sociedades, tanto a nivel individual como a nivel
colectivo” (Exp. Nº 0016-2002-AI/TC, 5º fundamento...