Revolucion Mexicana

CAPÍTULO PRIMERO
ORDEN VERSUS ANARQUÍA: LA RECONSTRUCCIÓN
DEL ESTADO MEXICANO Y LA FORMACIÓN
DEL RÉGIMEN POSREVOLUCIONARIO

I. Antecedentes históricos . .
1. El Porfiriato . . . . . . .
2. La Revolución mexicana
3. La Constitución de 1917

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II. El nacimiento del sistema político mexicano . . . .
1. Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2. El proceso de reforma y centralización militar .
3. La centralización económica . . . . . . . . . . .
4. El proceso de reforma política: la centralización

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III. Conclusión: el nuevo pacto político. La limitación del pluralismo y el control de los actores políticos y sociales . . . . .

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CAPÍTULO PRIMERO
ORDEN VERSUS ANARQUÍA: LA RECONSTRUCCIÓN
DEL ESTADO MEXICANO Y LA FORMACIÓN
DEL RÉGIMEN POSREVOLUCIONARIO
I. ANTECEDENTES HISTÓRICOS
1.El Porfiriato
Desde 1876 hasta 1911 —con una breve interrupción durante el periodo de
1880 a 1884—, la presidencia del país fue ocupada por un solo hombre:
Porfirio Díaz. Durante este periodo México entra en una nueva dinámica.
Por un lado, se presenta un crecimiento acelerado aunado a una gran moder-nización económica, pero por el otro, un sistema político dictatorial, en
el cual el propioDíaz era el eje sobre el que giraba todo el poder político.
Porfirio Díaz dio al país su primera etapa de estabilidad desde la Independencia. Ello fue posible gracias a que México vivía bajo una dictadura relativamente benigna, donde el poder político estaba concentrado y
todos los actores aceptaban de forma incondicional al dictador como el
árbitro inapelable y al que obligadamente se teníaque recurrir en caso de
que los diversos intereses entraran en pugna. La máxima que regía la actuación del porfirismo era “ poca política y mucha administración” y estaba basada en una férrea voluntad negociadora y en la instrumentación de
una estrategia de cooptación, más que en el enfrentamiento.
Durante el porfiriato se logra unificar y consolidar al Estado mexicano como tal. El país seencamina hacia una aguda centralización política.
Se desarrollan instituciones legales y administrativas. Claramente, el proceso modernizador estuvo impulsado por la creación de un espacio económico nacional, es decir, se comenzaron a desarrollar mercados tanto de
capital, como de bienes y de trabajo: durante este periodo, el país vive un
impresionante desarrollo económico, resultado natural dellargo periodo
de estabilidad política y de la importante entrada de capital extranjero. La
economía crece a un ritmo del 2.7% anual, a diferencia del periodo ante17

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JOSÉ CARBONELL

rior —desde la Independencia—, cuando el crecimiento fue negativo o en
el mejor de los casos hubo un estancamiento. La riqueza nacional se duplica entre 1896 y 1905; el ingreso per cápita aumenta en promedio5.1%
anual entre 1893 y 1907; las exportaciones crecen seis veces y las finanzas públicas tienen un superávit en 1895, después de vivir un periodo de
bancarrota permanente.
Durante esta etapa, la sociedad mexicana evoluciona rápidamente.
Sin embargo, el precio a pagar es muy alto: el desarrollo acelerado produjo grandes desequilibrios en su seno. Toda la estructura de una economía
moderna fueinstalada en el plazo de una generación: ferrocarriles, bancos, industria, crédito nacional en el extranjero, etcétera. Pero esta bonanza económica implicó la ampliación de la brecha que separaba a ricos y
pobres. Los campesinos, por ejemplo, vivían sometidos a una verdadera
servidumbre: el salario real de un peón en 1910 equivalía, aproximadamente, a una cuarta parte de lo que era en 1800....