Ricardo Salazar Chávez La Nulidad De Los Actos Administrativos

La Nulidad de los Actos
Administrativos
Ricardo Salazar Chávez
2014

Nulidad del Acto Administrativo
(reglas de invalidez de los actos
administrativos)

Nulidad del Acto Administrativo

Precisión Conceptual
• La Ley 27444 utiliza la expresión Nulidad del
Acto Administrativo, pero no en todos los
casos la solución es la nulidad, sino que
existen otras soluciones como la anulabilidad
y laconservación del acto.
• Por ello es preferible utilizar la expresión
Invalidez del acto Administrativo.

Nulidad de los Actos
Administrativos
• Existen cuatro figuras sobre la materia:
- Inexistencia del Acto
- Nulidad de Pleno Derecho
- Anulabilidad
- Conservación del Acto.

ricardo salazar chávez

ricardo salazar chávez

Esquema del Procedimiento Administrativo
(para Acto Administrativo)Actuaciones

Acto
Administrativo

CONSIDERANDO:

Motivo 2
(Informe 2)

Clases:

- Actuaciones de trámite
- Actuaciones que configuran motivo
Iniciativa
-Por petición
-De Oficio

Visto:
El expediente N°
123- 2001

Iniciación

Motivo 1
(Informe 1)

Que, Informe 1 dice
sí
Que, Informe 2,
dice sí
En aplicación de la
Ley N° 26850,
SE RESUELVE:
Artículo 1°.Otórgase la
Autorización
Firma

ricardo salazar chávezEsquema del Procedimiento Administrativo
(para Acto Administrativo)

Visto:
El expediente N°
123- 2001
CONSIDERANDO:

Que, Informe 1 dice
sí
Que, Informe 2,
dice sí
En aplicación de la
Ley N° 26850,
SE RESUELVE:
Artículo 1°.Otórgase la
Autorización
Firma

Nulidad de Pleno Derecho

Acto
Administrativo

Anulabilidad

Acto
Administrativo

Tercero de Buena Fe
que adquiere derechos

Conservación delActo

Acto
Administrativo

Nulidad de los Actos
Administrativos
• La legislación anterior únicamente
consideraba la nulidad de pleno derecho.
• La Ley 27444 considera como principio la
nulidad de pleno derecho y acepta como
excepciones la anulabilidad y la conservación
del acto. No considera la inexistencia del acto.

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Nulidad de los Actos
Administrativos
• Validez delActo Administrativo.- Es válido el
acto administrativo dictado conforme al
ordenamiento jurídico. (art. 8°)
• Presunción de Validez.- Todo acto
administrativo se considera válido en tanto su
pretendida nulidad no sea declarada por
autoridad administrativa o jurisdiccional,
según corresponda (art. 9°)
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Causales de Nulidad de los Actos
Administrativos
• Son vicios que causan lanulidad de pleno
derecho:
- La contravención a la Constitución, a las
leyes o a las normas reglamentarias (inc.
1).
Defecto u omisión de algunos de sus
requisitos de validez, salvo que se
presente alguno de los supuestos de
conservación del acto a que se refiere el
artículo 14° (inc. 2).
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Causales de Nulidad de los Actos
Administrativos
•

- Los actos expresos o los queresulten como
consecuencia de la aprobación automática o por
silencio administrativo positivo, cuando son
contrarios al ordenamiento jurídico, o cuando no
se cumplen con los requisitos, documentación o
trámites esenciales (inc. 3).
- Los actos constitutivos de infracción penal, o
que se dicten como consecuencia de la misma
(inc. 4).
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Conservación del Acto Administrativo
•Prevalece la conservación del acto cuando el
vicio por el incumplimiento de sus elementos
de validez no sea trascendente, procediéndose a su enmienda por la propia
entidad emisora.

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Conservación del Acto Administrativo
• Son actos afectados por vicios no trascendentes:
- Cuyo contenido sea impreciso o incongruente
con las cuestiones surgidas en la motivación
(14.2.1).
-Emitido con una motivación insuficiente o
parcial (14.2.2).
- Emitido con infracción a las formalidades no
esenciales del procedimiento considerando como
tales aquellas cuya realización correcta no hubiera
impedido o cambiado el sentido de la decisión
final en aspecto importantes, o cuyo
incumplimiento no afectase el debido proceso del
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administrado (14.2.3).

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