RICERCA

Las "actividades de la vida diaria" se han especificado en la Encuesta sobre Discapacidades, Deficiencias y Estado de Salud, EDDES 1999 (lNE, IMSERSO, Fundación ONCE, 2001) de la siguiente forma:
• Actividades relativas al cuidado personal, dentro de las cuales se incluyen las siguientes: o Asearse solo, lavarse y cuidarse de su aspecto. o Controlar las necesidades y utilizar solo elservicio. o Vestirse, desvestirse y arreglarse. o Comer y beber.
• Movilidad en el hogar, que incluye: o Cambiar y mantener las diversas posiciones del cuerpo. o Levantarse, acostarse y permanecer de pie o sentado. o Desplazarse dentro del hogar.
• Tareas domésticas, que comprende: o Cuidarse de las compras y del control de los suministros y servicios. o Cuidarse de las comidas. o Cuidarse de lalimpieza y del planchado de la ropa. o Cuidarse de la limpieza y el mantenimiento de la casa. o Cuidarse del bienestar de los demás miembros de la familia.
• Movilidad extradoméstica: o Deambular sin medio de transporte.
Junto a estas trece actividades, cabe incluir otras dos, estudiadas en la encuesta dentro del grupo “aprender, aplicar conocimientos y desarrollar tareas”, que aunque no seincluyeron inicialmente entre las actividades de la vida diaria, son suficientemente significativas para el desempeño cotidiano como para tenerlas en cuenta dentro de ellas. Nos referimos en concreto a: o Reconocer personas y objetos y orientarse. o Entender y ejecutar órdenes y/o tareas sencillas.
La mayor o menor dificultad para desarrollar algunas de estas actividades de la vida diariarequerirá sin duda de la atención de los servicios sociales, pero sólo la concurrencia de la imposibilidad o dificultad grave para realizar aquellas que se consideran básicas llevaría consigo el reconocimiento de la prestación de dependencia.
Cualquiera que sea el modelo de protección, es preciso definir claramente el “umbral de entrada” en el sistema y la forma de graduar el nivel de dependencia y,como consecuencia, la cuantía de las prestaciones o la intensidad y frecuencia de los servicios de atención.
El modelo alemán establece el “umbral de entrada” en función de la ayuda que precisan, considerando que se da una situación de dependencia cuando la persona necesita como mínimo 90 minutos al día de atención, la mitad de este tiempo para cuidados personales. Así, quienes necesitan ayuda,al menos una vez al día, para su higiene corporal, para alimentarse y para realizar algún desplazamiento y, además, necesitan ayuda para realizar las tareas domésticas varias veces por semana, estarían en el Grado I de dependencia, el menos grave de los tres contemplados en el sistema alemán.
El modelo francés establece el “umbral de entrada” en función del tipo de ayuda, considerando queexiste dependencia cuando la persona necesita ayuda para asearse y vestirse, para realizar actividades personales o para alimentarse, y también cuando necesita ayuda para levantarse de la cama o de una silla, aunque pueda desplazarse sola en el interior del domicilio. Quienes se encuentran en esta situación estarían en el Grupo 4 de dependencia, que es el menos grave de los que dan derecho a protecciónen Francia.
El criterio de umbral de entrada que se estima adecuado, estaría en función de la ayuda que la persona necesita. Se considera que una persona es dependiente, a los efectos de tener derecho a protección de dependencia, cuando no puede realizar sin ayuda algunas de las actividades básicas de la vida diaria relacionadas con el cuidado personal, la movilidad dentro del hogar o lasfunciones mentales básicas: lavarse y asearse, mantener la higiene personal relacionada con los procesos de excreción, vestirse y desvestirse, comer y beber, cambiar las posiciones del cuerpo, levantarse y acostarse, desplazarse dentro del hogar, reconocer personas y objetos y orientarse y entender y ejecutar órdenes y/o tareas sencillas.
1.2. Grados de dependencia
Existe acuerdo de que la...