riegp
Páginas: 21 (5238 palabras)
Publicado: 15 de junio de 2013
BORRADOR PARA REVISIÓN
EVALUACION EXPOST
PROYECTOS DE RIEGO EJECUTADOS POR EL PROGRAMA MIAGUA Y OTRAS INSTITUCIONES O PROGRAMAS
1. INTRODUCCION
En el marco del Plan Nacional de Desarrollo y dentro de las atribuciones del Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAyA) y del Viceministerio de Recursos Hídricos y Riego (VRHR) que por su parte ha impulsado el Plan Nacional de Riego, se hadesarrollado y priorizado el Programa “Mas Inversiones para el Agua – MIAGUA I”, cuyo financiamiento ha sido canalizado a través de Fondo de Inversión Productiva y Social (FPS).
Este programa contempla inversiones en agua potable y riego a ser ejecutadas en el área rural, en base a proyectos preparados y presentados al FPS por los Gobiernos Autónomos Municipales. Mediante los proyectos de riego,el programa busca contribuir a mejorar las condiciones de producción agropecuaria e incrementar los ingresos de las familias campesinas.
El Programa MIAGUA se basa en una estrategia de ejecución de obras de infraestructura de riego nueva, mejorada, rehabilitada o complementada para crear condiciones de uso más eficiente del agua contribuyendo a la soberanía alimentaria y la reactivación de laactividad agrícola, generando utilidades y empleos permanentes y temporales; y representa además una alternativa viable que aporta positivamente a enfrentar los efectos adversos del cambio climático y al desarrollo económico sustentable en las comunidades beneficiarias.
El Viceministerio de Recursos Hídricos y Riego (VRHR), considera de imperiosa necesidad la evaluación los proyectos de riegopromocionados y ejecutados con fondos del Programa MIAGUA I, financiados por la CAF a través del FPS; con el propósito de analizar y evaluar el cumplimiento de los indicadores de desempeño sobre los efectos logrados con las inversiones en los sistemas de riego, comunidades atendidas, familias beneficiarias y hectáreas bajo riego incrementadas.
Por las características de los sistemas de riego en elpaís, se debe analizar los efectos de las inversiones en los sistemas de riego bajo tres (3) ejes principales que son:
Infraestructura (calidad y funcionalidad).
Gestión del sistema de riego.
Producción y productividad agropecuarias.
Con el propósito de contar con mayores referentes en el contexto de las inversiones en sistemas de riego campesinos, el VRHR requiere además que el universode la evaluación sea ampliado a proyectos de riego ejecutados con otras fuentes de financiamiento.
2. MARCO GENERAL DEL PROCESO DE EVALUACION
El trabajo a realizar considera básicamente lo siguiente:
Acopio, revisión y análisis de documentación ex – ante y otros estudios realizados con información accesible y disponible, en una muestra de aproximadamente 74 sistemas de riego; 50 de ellosejecutados y terminados, y 10 en proceso de ejecución y con dificultades de concluirse, todos ellos en el marco del Programa MIAGUA (totalizando 60 proyectos), y 14 proyectos ejecutados con otras fuentes de financiamiento.
La evaluación básica de campo debe considerar aspectos puntuales sobre la respuesta de las inversiones públicas realizadas a los requerimientos de gestión de los sistemas deriego, la funcionalidad y respuesta de la infraestructura de riego al entorno natural y la potencialidad esperada de producción y productividad agropecuaria.
Asimismo, la evaluación de campo debe revisar aspectos complementarios relacionados con: dotación de agua, gestión del sistema de riego, aspectos medio ambientales, producción – productividad y evaluación técnica de la calidad yfuncionalidad de la infraestructura de riego.
Evaluación integral del funcionamiento de los sistemas de riego a propósito de establecer el desempeño sobre los siguientes indicadores:
Proyectos aprobados
Sistemas de riego construidos y entregados a las comunidades
Comunidades rurales atendidas
Familias beneficiadas atendidas
Hectáreas bajo riego mejoradas
Hectáreas incrementales (nuevas) bajo...
EVALUACION EXPOST
PROYECTOS DE RIEGO EJECUTADOS POR EL PROGRAMA MIAGUA Y OTRAS INSTITUCIONES O PROGRAMAS
1. INTRODUCCION
En el marco del Plan Nacional de Desarrollo y dentro de las atribuciones del Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAyA) y del Viceministerio de Recursos Hídricos y Riego (VRHR) que por su parte ha impulsado el Plan Nacional de Riego, se hadesarrollado y priorizado el Programa “Mas Inversiones para el Agua – MIAGUA I”, cuyo financiamiento ha sido canalizado a través de Fondo de Inversión Productiva y Social (FPS).
Este programa contempla inversiones en agua potable y riego a ser ejecutadas en el área rural, en base a proyectos preparados y presentados al FPS por los Gobiernos Autónomos Municipales. Mediante los proyectos de riego,el programa busca contribuir a mejorar las condiciones de producción agropecuaria e incrementar los ingresos de las familias campesinas.
El Programa MIAGUA se basa en una estrategia de ejecución de obras de infraestructura de riego nueva, mejorada, rehabilitada o complementada para crear condiciones de uso más eficiente del agua contribuyendo a la soberanía alimentaria y la reactivación de laactividad agrícola, generando utilidades y empleos permanentes y temporales; y representa además una alternativa viable que aporta positivamente a enfrentar los efectos adversos del cambio climático y al desarrollo económico sustentable en las comunidades beneficiarias.
El Viceministerio de Recursos Hídricos y Riego (VRHR), considera de imperiosa necesidad la evaluación los proyectos de riegopromocionados y ejecutados con fondos del Programa MIAGUA I, financiados por la CAF a través del FPS; con el propósito de analizar y evaluar el cumplimiento de los indicadores de desempeño sobre los efectos logrados con las inversiones en los sistemas de riego, comunidades atendidas, familias beneficiarias y hectáreas bajo riego incrementadas.
Por las características de los sistemas de riego en elpaís, se debe analizar los efectos de las inversiones en los sistemas de riego bajo tres (3) ejes principales que son:
Infraestructura (calidad y funcionalidad).
Gestión del sistema de riego.
Producción y productividad agropecuarias.
Con el propósito de contar con mayores referentes en el contexto de las inversiones en sistemas de riego campesinos, el VRHR requiere además que el universode la evaluación sea ampliado a proyectos de riego ejecutados con otras fuentes de financiamiento.
2. MARCO GENERAL DEL PROCESO DE EVALUACION
El trabajo a realizar considera básicamente lo siguiente:
Acopio, revisión y análisis de documentación ex – ante y otros estudios realizados con información accesible y disponible, en una muestra de aproximadamente 74 sistemas de riego; 50 de ellosejecutados y terminados, y 10 en proceso de ejecución y con dificultades de concluirse, todos ellos en el marco del Programa MIAGUA (totalizando 60 proyectos), y 14 proyectos ejecutados con otras fuentes de financiamiento.
La evaluación básica de campo debe considerar aspectos puntuales sobre la respuesta de las inversiones públicas realizadas a los requerimientos de gestión de los sistemas deriego, la funcionalidad y respuesta de la infraestructura de riego al entorno natural y la potencialidad esperada de producción y productividad agropecuaria.
Asimismo, la evaluación de campo debe revisar aspectos complementarios relacionados con: dotación de agua, gestión del sistema de riego, aspectos medio ambientales, producción – productividad y evaluación técnica de la calidad yfuncionalidad de la infraestructura de riego.
Evaluación integral del funcionamiento de los sistemas de riego a propósito de establecer el desempeño sobre los siguientes indicadores:
Proyectos aprobados
Sistemas de riego construidos y entregados a las comunidades
Comunidades rurales atendidas
Familias beneficiadas atendidas
Hectáreas bajo riego mejoradas
Hectáreas incrementales (nuevas) bajo...
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