Riesgo Excepcional

TEMAS:

1-)RESPONSABILIDAD POR DAÑO ESPECIAL

2-)RESPONSABILIDAD POR RIESGO EXCEPCIONAL.

3-) RESPONSABILIDAD POR EXPROPIACIÓN Y OCUPACIÓN
DE INMUEBLES EN CASO DE GUERRA
Daño Especial:
Es una de las variante del régimen objetivo de responsabilidad, para su aplicación, es necesario, Primero que la administración no haya incurrido en una falla del servicio, es decir, queno haya habido un funcionamiento anormal o tardío del servicio, o que este, simplemente, no haya funcionado.
Ya no es indispensable, en todos los casos que la administración, obre incorrectamente y en contra de la legalidad, para que se le atribuyan las consecuencias nocivas a que haya lugar y, en consecuencia sea obligado a indemnizar.
Requisitos:
Para que surja la responsabilidad del estadopor daño especial, es necesario que concurran tres factores:
a-Que la Administración despliegue una actividad legítima
b- Que se produzca en cabeza de un particular, la ruptura de la igualdad frente a las cargas públicas
c- Que entre la actuación de la Administración y el rompimiento de esa igualdad exista un nexo de casualidad
Para la aplicación del daño especial, se debe tener en cuenta.Primero: Que la Administración no haya incurrido en una falla del servicio, es decir, que no haya habido un funcionamiento anormal o tardío del servicio.
Segundo: La conducta o accionar de la entidad pública, debe estar estrictamente enmarcadas dentro de la legitimidad, lo cual implica un funcionamiento adecuado del servicio, orientado a satisfacer los intereses públicos.
ROMPIMIENTO DELEQUILIBRIO FRENTE A LOS CARGOS PUBLICOS
Es normal y además necesario que el estado Imponga a los Administrados determinados sacrificios y restricciones a sus derechos, para asegurar su adecuado funcionamiento. Para que un Estado exista, sobreviva y se desarrolle, es esencialmente que todos sus asociados le cedan una porción de sus libertades; pero las incomodidades que ello implica, que se justificanpara la consecución de los fines estatales, deben distribuirse entre todos por igual, de tal manera que no resulte más gravosa para unos, pues el imperio de la Justicia, así lo demanda.
Para la teoría del daño especial, es necesario que esa igualdad frente a las cargas públicas que se derivan del servicio en sociedad sea quebrantada, es decir, que el servicio sufrido por un particular conocasión de una actuación administrativa licita y en el marco de sus atribuciones legales, supere el umbral norma de molestia a la que está sometido la generalidad de un grupo de personas por solo hecho de vivir en sociedad debe indemnizarlo plenamente pues no es justo al que pertenece se beneficie a costas de su exclusivo detrimento patrimonial.
En el daño especial, siempre los perjuiciosproducidos vienen directamente del estado, Verbi. Gracia, cundo se produce desvalorización de una casa por la construcción de una obra pública, aquí la administración con su actuación legitima causa directamente el daño.
La teoría del daño especial se remonta al 1923, cuando el Consejo de Estado Frances, fallo el conocido caso de couiteás. El actor no pudo obtener, de parte de las autoridades, elcumplimiento efectivo de un orden judicial, el desalojo de cerca de 8.000 indígenas que habían ocupado los terrenos de su propiedad, sufriendo, por lo tanto, un perjuicio antijurídico el cual no tenia por que soportar. La razón de la abstención de las autoridades radicó en la consideración de que llevar a cabo la expulsión de los extraños, podría derivar grandes riesgos para la seguridad del ordenpúblico.
La anterior conducto del estado no fue ilegal sino, por el contrario, perfectamente licita, no obstante lo cual, dio lugar a que el señor couiteás, quedara expuesto a un injusto detrimento patrimonial, situación que hizo necesaria que se declara la responsabilidad de la Administración.
En Alemania se ha adoptado esta teoría bajo el concepto de “Sacrificio Especial”.
En Argentina,...