riesgos
La organización del SISTEMA NACIONAL DESCENTRALIZADO DE GESTIÓN DE RIESGOS (SNDGR) en el Ecuador se base en la Constitución de la República del Ecuador el artículo 389 y en el Reglamento de la Ley de Seguridad Pública y del Estado el artículo 19, definen que el “El Sistema Nacional Descentralizado de Gestión de Riesgos está compuestopor las unidades de gestión de riesgo de todas las instituciones públicas y privadas en los ámbitos local, regional y nacional”.
El Sistema Nacional Descentralizado de Gestión de Riesgos – (SNDGR) implica dos momentos, en primera instancia que las Instituciones Públicas y Privadas adapten y/o fortalezcan en sus estructuras institucionales a las Unidades de Gestión de Riesgos, para que ejecutenlas acciones inherentes a esta temática de manera interinstitucional bajo los lineamientos de la entidad rectora creada por la ley.
ÁREAS DE LA GESTIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES:
La Gestión de Riesgos de Desastres comprende las siguientes áreas:
(1) Identificación y Análisis de Riesgos,
(2) Reducción de Riesgos,
(3) Respuesta ante emergencias y desastres, y
(4) Recuperación de los daños– Transferencia de Riesgos.
MODELOS DE LA GESTIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES:
Por otra parte, los Modelos de Gestión de Riesgos pueden ser:
a) Gestión Prospectiva; evitar riesgos futuros.
b) Gestión Correctiva; reducir riesgos existentes.
La gestión del riesgo aplicada a la prevención y mitigación constituye en la actualidad, un conjunto de acciones, mecanismos y herramientas encaminadasa la reducción de riesgos de desastres dentro de un contexto de planificación preventiva. Para ello se requiere plena capacidad y disponibilidad de los actores involucrados a fin de transformar los factores de vulnerabilidad en oportunidades de cambio que permitan evitar o mitigar el impacto de futuros desastres.
Dentro de la visión actual de la gestión del riesgo, la prevención es uno de losprincipales elementos que garantizaría el desarrollo humano sostenible o sustentable del país. Esta apunta a crear una institucionalidad e incorporar medidas afines para reducir los riesgos, enfrentar posibles eventos y accidentes e intenta consolidarse como un componente del accionar cotidiano de la sociedad. Por lo tanto la gestión de riesgos es un eje transversal que cruza todas las actividadespúblicas y privadas, y es considerada una variable de planificación del desarrollo; entender sus componentes (amenaza y vulnerabilidad), especialmente la prevención y mitigación, ayudaría a delinear acciones en el marco de la planificación preventiva.
Es por esta razón que la gestión del riesgo viene a ser un objetivo de la planificación del desarrollo, entendiéndose desarrollo, no solo comola mejora del nivel de las condiciones vida, sino también de la calidad y el bienestar social.
Considerando que el riesgo de desastres incide sobre el desarrollo se plantea que los actores involucrados en el tema tengan como obligación corregir las fallas existentes y evitar crear nuevas situaciones de riesgo. Lograr esto implica generar una conciencia sobre la contribución individual que cadauno tiene sobre el tema y como generador de vulnerabilidades, que finalmente se convierte no solo como decisiones aisladas sino como un acumulado que está asociado a los procesos de desarrollo.
Por otro lado la gestión del riesgo es entendida como un proceso social complejo que conduce al planeamiento y aplicación de políticas, estrategias e instrumentos y medidas de intervención, orientadas aimpedir, reducir, prever y controlar los efectos adversos de fenómenos peligrosos, a través de actividades de prevención y mitigación.
La conceptualización integral de la Gestión del Riesgo, también considera las fases de:
Identificación y reducción de riesgos (prevención y mitigación).
Manejo de crisis y desastres;
Reconstrucción/rehabilitación.
Se estima que la prevención y...
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