Riezgos Profecionales

MONOGRAFIA
IDENTIFICACION Y EVOLUCION DEL RIESGO PROFESIONAL EN COLOMBIA

PRESENTADO POR:
JOSE MANUEL OTALORA TOBARIA

UNIVERSIDAD SANTO TOMAS
FACULTAD DE DERECHO
SECCIONAL TUNJA

MONOGRAFIA
IDENTIFICACION Y EVOLUCION DEL RIESGO PROFESIONAL EN COLOMBIA

PRESENTADO A :

PRESENTADO POR:
JOSE MANUEL OTALORA TOBARIA

CODIGO:
3072223

UNIVERSIDAD SANTO TOMAS
FACULTAD DE DERECHOSECCIONAL TUNJA

HIPOTESIS DEL TEMA
QUE TAN EFICAZ Y PRACTICO HA SIDO EL SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES EN COLOMBIA?

JUSTICIFACION

Para la reglamentación del Sistema General de Riesgos Profesionales, se dio paso a dos normas muy importantes que son las que hoy por hoy regulan el Sistema y permiten que los trabajadores reclamen sus prestaciones asistenciales y económicas encaso de un accidente de trabajo o enfermedad profesional. Entonces tenemos el Decreto Ley 1295 de 1994 que es el que regula y determina todos los derroteros del Sistema General de Riesgos Profesionales, y el Decreto 2463 de 2001, que viene a reglamentar todo lo que tiene que ver con los procesos de calificación de un accidente de trabajo o enfermedad profesional y el funcionamiento de las Juntasde Calificación de Invalidez tanto regionales como la nacional.

Desafortunadamente estas normas no han sido lo suficientemente divulgadas y, el desconocimiento tanto de los empleadores, los trabajadores e inclusive de los mismos profesionales del derecho han permitido que las ARPS abusen y no reconozcan y cancelen las prestaciones económicas y asistenciales a que tienen derecho los trabajadorescuando ocurre un accidente de trabajo o una enfermedad profesional. Lo anterior sucede por que la ley 100 de 1993 permitió que los particulares administraran el sistema dando cabida al sector financiero para que se apropiara de dicha administración; y fue así como las aseguradoras vieron del sistema un negocio y crearon las Administradoras de Riesgos Profesionales ( ARPs), igualmente permitió quehubiera una ARP publica, creando entonces el Instituto de Seguro Social su propia ARP; pero por los malos manejos y la burocracia reinante en esta entidad tampoco funciona como debería.

Las ARPs privadas manejan el Sistema General de Riesgos Profesionales como un seguro mas dentro de su portafolio de servicios y cuando ocurre un ATEP, su filosofía es negar su pago o cubrimiento medicoasistencial, objetándolo por cualquier causa, como ocurre cuando existe un siniestro de un automóvil, olvidándose que este sistema de Riesgos Profesionales hace parte del Sistema Integral de la Seguridad Social, que es un servicio publico; y que además se convierte en derecho Fundamental por conexidad, cuando se amenazan otros derechos como a la vida, la salud, la igualdad, etc.; y mas desconcertante esque los organismos de Vigilancia y Control, como el Ministerio de la Protección Social y la Súper Bancaria se hagan los de la vista gorda con estas entidades y no vigilen y sancionen como se debería; pues no se debe olvidar que se esta protegiendo a la población laboralmente activa y los dineros que manejan las ARPs son dineros públicos.

Es necesario que se le de la verdadera importancia que eltema amerita, y creo necesario y oportuno impulsar un debate publico sobre esta materia y que mejor que se haga a través de la Universidad, para cuestionar y buscar soluciones a todos estos problemas, junto con todos los actores involucrados como las Juntas de Calificación, las Administradoras de Riesgos Profesionales, tanto publica como privadas, el Ministerio de La Protección Social, lasagremiaciones Sindicales, abogados Litigantes, estudiantes y en general todos aquellos que de una u otra forma están involucrados en el sistema.

OBJETIVOS

1. Hacer un resumen de la historia del concepto de riesgo y salud ocupacional

2. Realizar una sintesis tematica de la evolucion historica del concepto de riesgo profesional en Colombia

3. Desarrollo estructural del concepto de...