Rol Subsidiario Del Estado

Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales
Escuela de Derecho

ANÁLISIS DEL ROL SUBSIDIARIO DEL ESTADO EN LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA

Talca, 7 de Septiembre de 2012

ANÁLISIS DEL ROL SUBSIDIARIO DEL ESTADO EN LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA


Evelyn Campos
Cinthya Campos
Javiera González M.
Nataly Varela C.
YarizaYáñez S.

RESUMEN
El estudio del Rol Subsidiario del Estado se debe enmarcar de acuerdo a su historia a lo largo del ordenamiento constitucional, reconociendo su primer alcance en lo establecido en la Carta Fundamental, específicamente en su artículo 1 inciso tercero que consagra su acepción y su relación con los grupos intermedio garantizándoles la adecuada autonomía para cumplir sus propiosfines específicos. Además el Rol Subsidiario del Estado es utilizado como la base constitucional del ordenamiento económico del país, en donde al Estado Empresario le ampara en determinado papel, junto al moderno Recurso de Amparo Económico respecto a la garantía constitucional del artículo 19 número 21 de la actual Constitución Política de la Republica.

ESTADO. SUBSIDIARIEDAD. GRUPOSINTERMEDIOS. AMPARO ECONÓMICO
cfvgb

INTRODUCCIÓN

El Estado en Chile durante determinados procesos histórico-políticos ha sufrido diversos cambios en los roles que se ha adjudicado, los cuales no sólo han implicado diferenciaciones en la orientación de las políticas públicas, sino que del mismo modo han significado reformas en los modelos de desarrollo económico y social del país.
Al realizar unainvestigación desde un punto de vista histórico social en la construcción del Estado en Chile durante el siglo XX es posible identificar distintos modelos de desarrollo y sus correspondientes visiones sobre el rol del Estado en el ámbito social y en el modelo económico-productivo. Se puede señalar que desde el siglo pasado este ha asumido un rol activo respecto de las políticas sociales que sehan ido profundizando debido a los constantes cambios que ha experimentando la sociedad desde esa época hasta nuestros días.
El Rol Subsidiario del Estado surgió como un regulador armónico de las competencias entre el Estado y las sociedades intermedias, A estas sociedades o grupos intermedios se les garantiza una adecuada autonomía, un grado relativo de libertad para la consecución de sus finesespecíficos. Estos fines específicos suponen subordinación a las exigencias del Bien Común y una leal colaboración mutua entre los integrantes de ese grupo o sociedad intermedia.
Al centro de la discusión sobre el rol que debe asumir el Estado se encuentra también la profundización, expansión y asentamiento del capitalismo -y su raíz ideológica, el liberalismo.






1. ORIGEN DELPRINCIPIO DE SUBSIDIARIEDAD:
Respecto al origen del principio de subsidiariedad se puede decir que ya en Aristóteles y Santo Tomás encontramos aproximaciones de este, pero también se debe señalar "primero, el concepto hegeliano de sociedad civil y su relación generatriz con el estado, y segundo, la noción gramsciana de relaciones de hegemonía."1 su expresión más conocida lo liga a "una serie deencíclicas papales dentro del marco de la doctrina social de la Iglesia Católica, destacando principalmente la Rerum Novarum de LEON XIII (1891), Quadragesimo Anno de PÍO XI y Mater et Magistra de JUAN XXII (1961).” 2
En un principio la iglesia mediante la Doctrina Social, buscaba una base de organización social, indagaba suplir las faltas de organización que se vivían en este proceso de entre1891 y 1961 donde eran redactadas estas encíclicas, una de las grandes falencias que se presentaba, era la distinción de clases, lo que de alguna manera se buscaba disminuir, la manera de hacer aquello era que los grupos más adinerados ayudaran a los grupos de menos recursos con el fin de lograr el bien común, para todos los ciudadanos. Asimismo la iglesia buscaba desviar las alternativas...