Roma Marriot Vs. Estado De Hamelin

C ASO H IPOTÉTICO SELECCIÓN INTERNA UNIVERSIDAD DE CHILE XIII C ONCURSO AMERICAN UNIVERSITY 2007 -2008

ROMA MARRIOT VS. ESTADO DE HAMELIN

I. Contexto 1. Hamelin es un país que durante los últimos 21 años ha estado en el proceso de consolidar su democracia luego de un extenso periodo de gobiernos autoritarios. Este proceso ha estado caracterizado, inter alia, por la superación y reparacióndel legado de violaciones masivas y sistemáticas perpetradas contra la población civil por el régimen y grupos insurgentes, la modificación de legislación incompatible con un modelo democrático de gobierno, la lucha contra corrupción de los antiguos agentes estatales y la consolidación de su precaria economía. 2. Durante esta última década ha avanzado en forma significativa en la consecución deestos objetivos, destacándose particularmente la consolidación de su economía y sistemas democráticos. Sin perjuicio de lo anterior, subsisten grandes desigualdades sociales en la distribución del ingreso, así como grandes sectores de la población que no acceden a los beneficios de la cultura y el progreso. Entre estos sectores de la población encontramos a indígenas, niñas y niños, mujeres y pobres.3. Con el advenimiento de los gobiernos democráticos, el Estado de Hamelin ratificó una serie de instrumentos internacionales, entre éstos la Convención de los Derechos del Niño; el Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos; la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer; la Convención Americana sobre Derechos Humanos(en adelante la CADH o la Convención) ; Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer "Convención de Belem Do Para" y la Convención Interamericana contra la Corrupción. Asimismo es parte de la OEA y en 1995 reconoció la competencia contenciosa de la Corte Interamericana. Gracias a una modificación de la Constitución, los tratados internacionales dederechos humanos tienen rango constitucional.

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4. En el año 1997 un conocido programa de televisión presentó una investigación sobre los alcances de la pornografía infantil en Hamelin. Describió la existencia de bandas organizadas que captaban o forzaban a niñas y niños de escasos recursos para la producción de pornografía y, en algunos casos, para la prostitución. La trata y abuso de mujeres,niñas y niños era un problema conocido por la población, pero las autoridades no habían reconocido y reaccionado ante este fenómeno. 5. Con motivo de la denuncia de este programa se generó un fuerte movimiento popular que culminó en una masiva movilización. El Estado reaccionó dictando la ley 27.445 del año 1998. 6. La ley 27.445 establece en su artículo 1º la obligación del Estado de “proteger ala sociedad, particularmente a los menores de edad y a la familia, en cuanto al acceso a los espectáculos públicos, a los materiales audiovisuales e impresos; asimismo, regula la difusión y comercialización de esos materiales”. Esta obligación la satisface mediante la valoración del contenido de las siguientes actividades : “(a) Espectáculos públicos, particularmente el cine y las presentacionesen vivo; (b) Radio; (c) Televisión por VHF, UHF, cable, medios inalámbricos, vía satélite o cualesquiera otras formas de transmisión; (d) Juegos de video; (e) Alquiler de películas para vídeo; (f) Material escrito de carácter pornográfico”. 7. El ejercicio de esta calificación y control de espectáculos es de responsabilidad del Consejo Nacional de Espectáculos. Entre las funciones de esteorganismo se encuentra “Artículo 11: (a) Regular, en aras del bien común y sobre la base de que la libertad de expresión no incluye la libertad de exhibición, espectáculos públicos; prohibir espectáculos públicos que constituyan un peligro social, por su contenido estrictamente pornográfico o violento, por su potencial de incitación al crimen o al vicio o por degradar la condición del ser humano. (b)...