roma
Según Chibly en su tomo numero III El procedimiento ordinario: que se ha estudiado no se aplicaba a todas las controversias. Algunas veces el magistradoen lugar de remitir las partes al juez, resolvia el mismo la querella sin organizar el judicium: extra ordinem judiciorum. El proceso se denominaba entonces una Cognitio extraordinaria y los tratadistas conceden en forma recurrente al magistrado que administraba justicia, la denominación o calificación de judex. El conocimiento del magistrado, en este sentido, era frecuente en diversas materias. a)Cognitio extraordinaria en asuntos relacionados con divergencias sobre el instituto del fideicomiso, así como las acciones intestadas contra los publicanos. b) La Cognitio extraordinaria era aplicable en casos en los cuales, el derecho civil no admitía que pudiera existir verdadero proceso, ejemplo de esto las diferencias que podían suscitarse entre el jefe de familia y personas bajo su potestad,cuando un esclavo reclama su manumisión, o un hijo su emancipación. c) La Cognitio extraordinaria se aplicaba también a reclamaciones por honorarios, debidos a las personas cuyos servicios no podían ser objeto de locación. En el siglo II de nuestra era, Diocleciano suprimió las últimas aplicaciones del procedimiento formulario, lo cual fue objeto de una constitución, en la que ordena a lospresidentes de provincias conocer personalmente de todas las causas que hasta entonces estaban obligados enviar ante un juez, a menos que el volumen de las mismas permitiera su remisión a este, pero no podía remitir, aun así, aquellos asuntos que les estaban ya reservados y conferidos. Lo expuesto permite afirmar que las extraordinarias cognitiones, que constituyeron la excepción, se fueronmultiplicando y se hizo tan recurrente su uso, hasta que se convirtieron en el procedimiento ordinario, sustituyendo al sistema formulario, ya que contra las sentencias de los jueces en el procedimiento formulario, se concedió a las partes sin limitación alguna, el derecho de apelar de sus resoluciones y decisiones. Según la doctrina, la causa de ampliación de la actividad del magistrado se encuentra en latransformación de la constitución política, en su evolución, de la republica a la monarquía absoluta, pasando por el principado. La incidencia d los problemas sociales, políticos, económicos y religiosos que provoco la expansión de la ciudad, determinaron un acrecentamiento del poder central, lo que repercutió hondamente en las fuentes del derecho privado, tal como se ha podido apreciar en elestudio del derecho público romano. Esta incidencia trajo un progreso histórico jurídico social, hizo que las cognitiones extraordinem se aumentasen y en ello influye el hecho de que cualquier ciudadano, invocando la facultad tutelar del príncipe, acudiese a su autoridad, interponiendo el recurso de apelación extraordinem contra las sentencias dictadas por el juez privado en el sistema formulario. Por...
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