Romero Feris, Antonio C/ Estado Nacional

Buenos Aires, 1 de julio de 1994.
Vistos los autos: "Romero Feris, Antonio José c/
Estado Nacional (Poder Ejecutivo Nacional) s/ amparo".
Considerando:
1°) Que José Antonio Romero Feris, en su carácter
de convencional de la Convención Constituyente, electo en
el proceso electoral derivado de la declaración de
necesidad de la reforma de la Constitución Nacional
dispuesta por la ley 24.309,inició acción de amparo con
sustento en la inconstitucionalidad del art. 5° de la
mencionada ley del Congreso, en cuanto dispone acerca de la
modalidad con que deberán ser votados por dicha Convención
los temas indicados en el art. 2° de aquel cuerpo legal. La
Sala III de la Cámara Nacional de Apelaciones en lo
Contencioso Administrativo Federal, con motivo de tratar la
queja pordenegación del recurso de apelación deducida por
el Estado Nacional resolvió, después de considerarla
admisible, rechazar in limine la acción aludida. Ello dio
lugar al recurso extraordinario del actor, que fue
concedido.
2°) Que es doctrina invariable de esta Corte que,
a los fines de la admisibilidad de la apelación prevista en
el art. 14 de la ley 48, deba atenderse a las
circunstanciasexistentes al momento de la decisión
(Fallos: 307:1263, entre otros), de tal manera que no
corresponde expedir pronunciamiento cuando a la luz de
dichas circunstancias se haya tornado inoficioso decidir la
cuestión materia de agravios (Fallos: 305:2228, 2250, y
otros).
3°) Que la situación precedentemente indicada se
ha configurado en el sub examine. En efecto, la Convención
-//-
-//-Constituyente reguló específicamente la materia sobre la
que versa la impugnación arriba señalada, esto es, el modo de
votación de los temas incluidos en el art. 2° de la ley
citada (art. 127, primer párrafo de su reglamento). Síguese
de esto que, en tales condiciones, resulta abstracto el
juzgamiento relativo al recordado art. 5°.
Por ello, se declara inoficioso pronunciarse sobre el
recursoextraordinario planteado. Hágase saber y, oportunamente,
devuélvase. RICARDO LEVENE (H) - CARLOS S. FAYT (en
disidencia) - AUGUSTO CESAR BELLUSCIO - ENRIQUE SANTIAGO
PETRACCHI - JULIO S. NAZARENO - EDUARDO MOLINE O'CONNOR (por
su voto)- GUILLERMO A. F. LOPEZ (por su voto)- GUSTAVO A.
BOSSERT.

DISIDENCIA DEL SEÑOR MINISTRO DOCTOR CARLOS S. FAYT
Considerando:

2°) Que las particularidades de estacausa y la forma en que ella ha sido resuelta hacen aconsejable que,con carácter previo al tratamiento de los agravios traídos en el remedio federal, el Tribunal efectúe una reseña de sus constancias.
3°) Que José Antonio Romero Feris, en su carácter de convencional constituyente, inició la presente acción de amparo contra el Estado Nacional, con el objeto de obtener un pronunciamiento judicialque ordenara al Poder Ejecutivo abstenerse de convocar a la Asamblea Constituyente con las limitaciones del art. 5° de la ley 24.309 o, subsidiariamente para el caso que ésta hubiera sido ya convocada, que se declarara la nulidad parcial de tal acto en cuanto se hubiese formulado en los términos de la citada
norma legal. Ello, con sustento en la inconstitucionalidad de tal disposición en cuantoalteraría en forma arbitraria el ejercicio efectivo de sus derechos en calidad de convencional, al imponerle votar una pluralidad de reformas en conjunto sin contemplar la posibilidad de apoyar unas y desechar otras. La petición, igualmente, alcanzaba a la declaración de inconstitucionalidad
del art. 6° de la ley de convocatoria por disponer la nulidad de la participación libre e independiente delos constituyentes, pretendiendo imponerles una conducta meramente refrendataria…

12) Que, en efecto, no puede sostenerse que el Actor carezca de legitimación para plantear la cuestión si se advierte que en su pretensión no está en juego utilizar el texto constitucional para fundamento de alguno de los derechos que de él derivan, sino el mismo derecho fundamental a que la Constitución se...