ROMPER LA MANO

ROMPER LA MANO (LUDWING HUBER)
MAESTRIA EN ECONOMIA CON MENCION EN GESTION PUBLICA Y
DESARROLLO RGIONAL
CURSO: SEMINARIO DE ETICA Y GOBERNABILIDAD
1. INTRODUCCION
2. DIAGNOSTICO
3. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
El libro Romper la Mano, de Ludwig Huber, es un estudio de mucha
importancia realizado con un enfoque basado en las Ciencias Sociales
con incidencia en la Ciencia Política. El autorhace un esfuerzo para
describir y presentar el fenómeno de la corrupción, como un problema
en general y tema de estudio en la antropología dejando un legado
histórico en nuestro país. Nos muestra un estudio de caso de cómo
opera la corrupción en el departamento de Ayacucho.
El descubrimiento de la corrupción como problema, hace que se
presenten distintos enfoques teóricos y debatesexistentes sobre el
tema; empezando por grupos revisionistas quienes muestran que en
ciertos contextos la práctica de la corrupción puede traer efectos
positivos para un país, como agilizar la burocracia o generar dinámicas
económicas en mercados empobrecidos.
Luego están argumentos de los moralistas quienes insisten en el carácter
negativo de la práctica de la corrupción, afectando especialmente lacohesión social y provocando una situación de anomia entre los
ciudadanos; y la visión economicista de la corrupción, especialmente la
que el Banco Mundial propone. Huber muestra cómo el fenómeno de la
corrupción es presentado desde la sociedad civil, especialmente por
Transparencia Internacional, la cual inicialmente asume la definición
propuesta por el Banco Mundial, es decir, como el usode un cargo
público para beneficio privado, sin embargo, luego amplía su definición
hacia el concepto de uso de un poder encomendado para beneficio
privado.
La corrupción como tal, es un fenómeno complejo, imposible de ser
definido desde una sola perspectiva. Tiene distintas formas de
expresarse y por lo tanto de conceptualizarse y a lo largo de todo el
texto, la corrupción se presenta comoun fenómeno de alta complejidad,
lo cual demanda ser estudiado desde distintas disciplinas y perspectivas
teóricas.
También expresa a la corrupción como práctica cultural, enraizado en
prácticas sociales y culturales que no siempre se tejen teniendo como
intención llevar a cabo un acto corrupto, entendido esto desde las
definiciones universales que han ofrecido diversos teóricos einstituciones occidentales, cómo los trabajos desde la antropología
evidencian ciertas prácticas de construcción de redes de supervivencia o

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de intercambio de favores, que, leídos desde sus propios contextos
socioculturales no representan necesariamente actos de corrupción.
Finalmente el libro aborda de manera muy sintética las distintas
aproximaciones históricas alfenómeno de la corrupción en el Perú. Este
breve recuento muestra la forma cómo el concepto de corrupción ha ido
evolucionando desde la Colonia, en donde dicha práctica era relacionada
al intercambio de favores de cara a obtener beneficios de la realeza, o la
situación de abusos diversos de los que podían ser víctimas la población
colonizada y criolla de parte de los conquistadores, hasta lasituación de
degeneración, en un sentido aristotélico del término, especialmente
luego de la caída del régimen de Alberto Fujimori y Vladimiro
Montesinos.

4. CONTEXTO EN EL QUE OCURRE
La región de Ayacucho es la elegida por el autor, para mostrar cómo la
situación de exclusión más la desconfianza en el estado forman un
binomio importante para la aparición de la corrupción. Él nos muestracómo la corrupción ha constituido en un tema importante para la opinión
pública en general en Ayacucho, apareciendo constantemente en
medios de información regionales, en la prensa y el sentir de la
población, cuando se refieren a la corrupción como el principal problema
de su sociedad.
El trabajo del autor permite establecer categorías de corrupción en la
región de Ayacucho:
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