rosas

VIII
El ascenso de Rosas al poden y el
surgimiento de la Confederación
(1827-1835)
por ROSANA PAGANI
NORA SOUTO
FABIO WASSERMAN
La personalidad de Rosas
y el carácter de su gestión como gobernador de Buenos Aires (1829 a 1832 y 1835 a 1852) han sido objeto de arduas polémicas que, por lo menos hasta hace muy pocos años, tensionaron la vida político-cultural argentina. Aparecían así, enun desfile incesante, nociones, imágenes e ideas como las del caudillismo, la dictadura o tiranía, el defensor de la soberanía, el terror, la barbarie, la clase terrateniente, el populismo, el patemalismo, la autoridad, la estancia, el rojo punzó. A pesar de la vasta producción historiográfica originada por esos debates, aspectos sustanciales del rosismo siguen permaneciendo en la oscuridad. Lasrazones de esta opacidad son variadas, pero hay dos que atañen particularmente a la historiografía del fenómeno rosista al ser consecuencia de los esquemas y puntos de partida empleados por ésta en sus análisis. La primera es la dificultad de pensarlo como parte de las alternativas sociopolíticas existentes en el Río de la Plata, razón por la cual se lo suele considerar -positiva o negativamente-como una anomalía de nuestra historia. La segunda es la falta de periodización
de sus prácticas y discursos. En consecuencia, se suele construir una imagen de un rosismo siempre igual a sí mismo, aunque se operen variantes en sus contenidos y valoración respectivos. Es por ello que, sin desconocer la impronta singular que el orden rosista le imprimió a la sociedad rioplatense, parece másapropiado situarlo dentro de un contexto más vasto que lo torne inteligible y que, a su vez, preste atención a sus diversos momentos y componentes.
El objetivo principal de Rosas era, en verdad, compartido por el conjunto de las elites rioplatenses: la construcción de un orden social y político tras dos décadas de inestabilidad provocadas por las guerras de independencia y civiles. Es por eso queaspectos sustanciales del orden rosista no eran extraños a la cultura y las prácticas políticas en vigencia. Los instrumentos jurídicos y políticos con los que se edificó el
régimen rosista en Buenos Aires habían sido creados, en su mayoría, durante el proceso de constitución de la provincia en Estado autónomo en los primeros años de la década de 1820. Así, a pesar de la concentración de atribucionesque Rosas fue adquiriendo como gobernador -facultades extraordinarias, suma del poder público los tres poderes y la ley electoral de 1821 siguieronen vigor, aunque cobrarían un nuevo sentido durante sus
mandatos. Estas instituciones brindaron tanto un marco legal para encuadrar las acciones de la administración rosista, como una instancia de legitimación a través de la práctica ininterrumpida delsufragio por un sector de un electorado que incluía a una parte importante de la población masculina de la provincia. Asimismo,
era recurrente la invocación a la opinión pública por considerarla componente necesario de esa legitimidad. Con el correr del tiempo, sin embargo, quienes manifestaron su desacuerdo con el gobierno fueron reprimidos y censurados, por lo que dicha opinión debió mostrarsemonolíticamente federal y rosista. Pero, en todo caso, la continuidad principal del rosismo debe hallarse, más que en algunos elementos aislados -discurso e instituciones republicanas, normas jurídicas-, en la existencia misma del Estado de Buenos Aires como entidad política autónoma. Estado que no sólo llevaba casi diez años de creado cuando Rosas llegó al poder en 1829, sino que, tras suderrocamiento por obra del entrerriano Urquiza en 1852, siguió existiendo en forma
autónoma casi diez años más; y debió esperarse hasta 1880 para que, efectivamente, se subordinara a poderes n a c i o n a l e s.
Primordial para Rosas era, entonces, la producción de un orden sociopolítico legítimo y establea la vez, tanto en Buenos Aires como en el Río de la Plata. Claro que no cualquier orden, sino...