rotacion y ausentismo

“RELACIONES LABORALES Y EL PROCESO DE
REFORMAS LABORALES”
Tesis para optar al grado de Magíster en Ciencias Sociales con mención
en Sociología de la Modernización.
ALUMNA: LORENA CÓRDOVA MUÑOZ.
PROFESOR GUIA: OMAR AGUILAR NOVOA.
Santiago Chile
2005
INDICE
PAG.
Presentación 03
Introducción 05
Problema de Estudio 05
Hipótesis 05
Objetivos 05
Apartado Metodológico 06
Capítulo 1:Marco Teórico 07
1.1 El Sindicalismo en el marco del régimen militar 07
1.2 El Sindicalismo en los noventa 11
1.3 El Empresariado como actor social 14
1.4 La modernización y la flexibilidad laboral 17
1.5 El cambio tecnológico y la organización del trabajo 21
1.6 La Globalización 24
Capítulo 2: Las Relaciones Laborales en Chile 28
2.1 El actual Sistema de Relaciones Laborales en Chile 29
2.2La cara visible del modelo chileno 32
2.3 Caracterización de las Relaciones Laborales vigentes 34
Capítulo 3: Relaciones laborales y el proceso de Reformas Laborales en los
Gobiernos de la Concertación 37
3.1 La historia de las Reformas Laborales en los Gobiernos de la
Concertación 39
3.2 Las Reformas Laborales durante el primer gobierno de la Concertación 40
3.3 Las posiciones de losactores sociales ante las reformas 44
3.4 El proyecto del gobierno del Presidente Frei 45
3.5 El acuerdo Thayer-Arrate 48
3.6 La posición de los actores sociales ante las propuestas 50
Capítulo 4: El Proceso seguido por la Reforma Laboral y la presión del empresariado
y de las fuerzas políticas 52
4.1 Los temas Duros 53
4.2 Trámite de las principales Indicaciones durante el 2001 54
4.3Aproximaciones de Acuerdo 57
4.4 Aprobación del Proyecto de Reformas 64
4.5 Los Criterios de los Actores Sociales 69
4.6 La Reforma Laboral durante el Gobierno de Ricardo Lagos 90
Capítulo 5: Resultados de la Reforma Laboral del 2001 100
5.1 Resultados de los contenidos de la Reforma Laboral 101
Desarrollo De la Hipótesis 116
Datos 118
Conclusiones 126
Comentarios Finales 132
Bibliografía 134
3PRESENTACION
Las reformas Laborales logradas en el Primer Gobierno de la Concertación, no lograron, por
el difícil contexto que debió enfrentarse entonces, mostrar al mundo laboral que la deuda se había
pagado. Por eso, apenas llegó el Gobierno de Frei, se exigió una nueva reforma laboral y se pasó
todo ese periodo tramitando dicha reforma. Las incomprensiones, los costos a pagar, losobstáculos
que habría que sobrepasar, eran menores en esta perspectiva de saldar la deuda y de lograr
reconstituir un marco democrático para el desarrollo del país. Esta es la labor que ha continuado
bajo el Gobierno de Ricardo Lagos.
En esta investigación se presenta una descripción de las Reformas Laborales, para así
realizar un análisis en términos de la incidencia que éstas reformas han tenidoen el Sistema de
Relaciones Laborales, así como también dar cuenta de la influencia que ha ejercido el empresariado
y la derecha política en la instauración de las reformas, durante el periodo en que asumió el primer
Gobierno de la Concertación y los gobiernos que lo han sucedido.
Esta Tesis tiene como objetivo central descubrir si las reformas laborales de los gobiernos
de la Concertación, enespecial la reforma laboral aprobada en el 2001 con los proyectos de cambio
en la institucionalidad laboral han podido revertir el Sistema de Relaciones Laborales en términos
de brindar un mayor apoyo y fortalecimiento de los derechos fundamentales de los trabajadores a
pesar de las presiones del empresariado y de la oposición.
Es así que al insertarse en el tema de las reformas laboralesimpulsadas durante los
gobiernos en democracia se revisa las principales Reformas en materia laboral que elabora cada
gobierno de la Concertación, y los principales criterios de los actores sociales, trabajadores y
empresarios, con el fin de dar cuenta del avance que los gobiernos han tenido en el tema de las
relaciones laborales.
De acuerdo a esto, se desarrolla un Marco Teórico referido, a...