Rousseau

Instituto Nacional de Administración Pública I.N.A.P.
Maestría en Administración Pública 1er Cuatrimestre – Grupo: 53 – Aula: 6.

Alumno: Carlos Hernández Calzada
Materia: “El Estado Mexicano en el Marco de la Globalización”
Mtra. Hilda Aburto Muñoz
Notas del texto de: Rossau Isabelle, México: ¿Una Revolución Silenciosa? Elites Gubernamentales y proyecto de modernización (1970- 1995), Colegio deMéxico, Centro de Estudios Internacionales, México 2001. 536 pp.

1º Capítulo
El funcionamiento del México Posrevolucionario

La conquista de México por las españoles cobró la forma de una simbiosis del conquistador con las civilizaciones anteriores y ha sido la modalidad según la cual se incorporó México a Occidente.
Ningún periodo de la historia del país escapa a esta característica: “Eldesafío central que sobrepone tantos tiempos y espacios, culturas y tradiciones (es) el problema obsesivo del gobierno”.

Los pilares del sistema posrevolucionario
La Revolución mexicana es “a la historia contemporánea de México, lo que la Revolución francesa ha sido a Francia y la soviética a la URSS: la referencia mitológica del presente, un talismán de legitimidad que los gobiernos que se postulansus herederos esgrimen sin cesar como certificado de origen y como promesa de un futuro deseable, siempre por realizarse.
El Estado posrevolucionario reúne todas las condiciones excepcionales que los porfiristas buscaban en el poder político. Por lo demás, el carácter elitista de las reformas realizadas en nombre de la Revolución guarda continuidad con el pasado.
El sector obrero constituye lasegunda iniciativa para reestructuras al partido. La alianza de las centrales obreras con los “Gobiernos de la Revolución” representa una mezcla de pragmatismo y oportunismo.
El “popular” es el sector de las clases medias que son no sólo las beneficiarias, sino en verdad la mayor creación histórica de la Revolución mexicana.
El partido asume, así 4 funciones básicas:
Instrumento de negociación yrepresentación de los intereses diferenciados de la sociedad en general y de los grupos políticamente activos en particular
Canal de reclutamiento y movilidad de los cuadros políticos
Gestor eficaz de demandas sociales
Máquina de legitimación electoral
Es decir, el partido está dotado de una gran capacidad para reunir en una misma causa política a todas las categorías sociales.
El partido fue concebidocomo “coordinación general” de los organismos sindicales. El reparto de puestos electorales refuerza ese doble papel de control y de comunicación.
El partido es un canal de movilidad política, un paso obligado para alcanzar la cima que ejerce una función socializadora esencial: sirve de centro de aprendizaje de las reglas implícitas del sistema y representa una gran escuela de disciplina.
Elcorporativismo fue forjado en asociación con un modelo económico: la sustitución de importaciones. Aquel conjunto de instituciones políticas se diseño precisamente para negociar, absorber o resolver el conflicto social y político.

La organización institucional de los demás sectores
El Estado mexicano trato de incorporar a los patrones.
Durante el régimen de Miguel Alemán se estableció una solida yamplia alianza entre los hombres de negocios y el sector gubernamental en torno al proyecto de desarrollo industrial y agrícola de exportación.
Permitió a los empresarios fundar sus propias confederaciones nacionales y hacer obligatoria la afiliación a tales organizaciones, reconocidas como instituciones públicas autónomas y órganos de consulta.
Los empresarios y dirigentes más apreciados del sectorprivado gozaban de audiencia directa e inmediata con los altos funcionarios (derecho de picaporte)
La CONCANACO (1917), CONCAMIN (1918) y CANACINTRA (1941) son instituciones públicas.
Nunca se ha reconocido públicamente la segunda regla: la participación de los poderosos en la designación de los dirigentes políticos más importantes y de los altos funcionarios.
A cambio ofrecen a sus protectores...