Royalti En Proceso
Páginas: 8 (1782 palabras)
Publicado: 12 de junio de 2012
Tema
El Royalty
INTRODUCCIÓN
Abordar el Royalty cómo un sólo tema, por si mismo, es muy arduo, es por ello que decidimos profundizar y analizar una de sus aristas.
La vigente ley N° 20.026 que establece el pago de un impuesto específico a la actividad minera, más conocido como Royalty II, que tiene como propósito fundamental de recaudar mayores aportes de las mineras privadas alFisco.
En esta perspectiva, establecemos los elementos generales, sus conceptos históricos, definiciones, clasificaciones y como afecta en chile.
¿Qué es el Royalty?
El royalty o regalía son los pagos que debe realizar quien explota un recurso, generalmente no renovable de un país. Es un derecho que posee quien crea o inventa algo para que otras personas puedan hacer uso de esto. En estecaso se paga para poder extraer los minerales y se les paga a todos los chilenos, a través de los pagos del estado. El royalty no es un impuesto y todas las empresas mineras con ventas por más de 100.000 UTM anuales, de minerales solos o combinados deben pagar royalty. Todas las empresas mineras de cobre, oro, plata, zinc, sal, salitre, yodo, fierro, molibdeno, azufre, etc, sin exclusión de ningúnmineral.
El objetivo del royalty es conseguir que los inventores hagan públicas sus creaciones y así se cree valor de futuro. Otra función del royalty es animar y motivar la creación de nuevos inventos y también busca premiar el esfuerzo y el trabajo en el desarrollo de la creación.
¿De dónde surge el royalty?
En la legislación chilena el royalty existe desde junio de 2005. Suaprobación fue objeto de un extenso debate legislativo ya que fue difícil introducir un impuesto a las empresas mineras que llevaban años trabajando en Chile sin tener que pagar una regalía por sus explotaciones. El argumento a favor del cobro fue que las empresas mineras se valían de numerosos resquicios para evadir impuestos y así el royalty sería una forma de poner fin a esta evasión.
Hubo dosproyectos de ley sobre cobro del royalty para la discusión parlamentaria. Ambos apuntaban a que el destino de la recaudación sería un fondo para incentivar el desarrollo tecnológico en Chile : “Fondo de Innovación para la Competividad”, diferenciándose en la forma de determinar los cobros y eso significó que el primero fracasara paro el segundo si fue aprobado.
La introducción de un royalty minero hagenerado un intenso debate en diferentes sectores del país.
Argumentos a favor del cobro señalaban que desde sus inicios en el Medioevo, el royalty siempre ha sido considerado como un derecho por parte de quien lo cobra, en este caso el Estado chileno y no un tributo o impuesto a la minería. El concepto de que es un derecho estaría además respaldado por la naturaleza no renovable del recursominero y que el Estado, al ser el dueño exclusivo de todas las reservas minerales (artículo 19, N0 24de la Constitución de 1980), debe cobrar por la explotación de sus recursos naturales. A esto debe agregarse que, de acuerdo con los impulsores de la idea, la política tributaria chilena era muy complaciente con las empresas mineras extranjeras, las cuales utilizaban recursos legales para pagar poco onada de impuestos por su actividad.
En contra del cobro del royalty estaba el Consejo Minero y la Sociedad Nacional de Minería, quienes argumentaban que justamente las facilidades tributarias habían atraído a un gran número de inversionistas extranjeros y que un cobro adicional (que ellos consideraban un impuesto y no un derecho) alejaría a los capitales extranjeros lo que redundaría en un dañopara la economía chilena. Además consideraban que la aprobación de un royalty era inconstitucional por ser un tributo creado para gravar específicamente al sector minero, lo cual aparecía como discriminatorio.
El proyecto Royalty II ingresó a la Cámara de Diputados el 4 de enero de 2005 y su tramitación fue exitosa (el proyecto anterior Royalty I que ingresó a la Cámara el 6 de julio de 2004...
El Royalty
INTRODUCCIÓN
Abordar el Royalty cómo un sólo tema, por si mismo, es muy arduo, es por ello que decidimos profundizar y analizar una de sus aristas.
La vigente ley N° 20.026 que establece el pago de un impuesto específico a la actividad minera, más conocido como Royalty II, que tiene como propósito fundamental de recaudar mayores aportes de las mineras privadas alFisco.
En esta perspectiva, establecemos los elementos generales, sus conceptos históricos, definiciones, clasificaciones y como afecta en chile.
¿Qué es el Royalty?
El royalty o regalía son los pagos que debe realizar quien explota un recurso, generalmente no renovable de un país. Es un derecho que posee quien crea o inventa algo para que otras personas puedan hacer uso de esto. En estecaso se paga para poder extraer los minerales y se les paga a todos los chilenos, a través de los pagos del estado. El royalty no es un impuesto y todas las empresas mineras con ventas por más de 100.000 UTM anuales, de minerales solos o combinados deben pagar royalty. Todas las empresas mineras de cobre, oro, plata, zinc, sal, salitre, yodo, fierro, molibdeno, azufre, etc, sin exclusión de ningúnmineral.
El objetivo del royalty es conseguir que los inventores hagan públicas sus creaciones y así se cree valor de futuro. Otra función del royalty es animar y motivar la creación de nuevos inventos y también busca premiar el esfuerzo y el trabajo en el desarrollo de la creación.
¿De dónde surge el royalty?
En la legislación chilena el royalty existe desde junio de 2005. Suaprobación fue objeto de un extenso debate legislativo ya que fue difícil introducir un impuesto a las empresas mineras que llevaban años trabajando en Chile sin tener que pagar una regalía por sus explotaciones. El argumento a favor del cobro fue que las empresas mineras se valían de numerosos resquicios para evadir impuestos y así el royalty sería una forma de poner fin a esta evasión.
Hubo dosproyectos de ley sobre cobro del royalty para la discusión parlamentaria. Ambos apuntaban a que el destino de la recaudación sería un fondo para incentivar el desarrollo tecnológico en Chile : “Fondo de Innovación para la Competividad”, diferenciándose en la forma de determinar los cobros y eso significó que el primero fracasara paro el segundo si fue aprobado.
La introducción de un royalty minero hagenerado un intenso debate en diferentes sectores del país.
Argumentos a favor del cobro señalaban que desde sus inicios en el Medioevo, el royalty siempre ha sido considerado como un derecho por parte de quien lo cobra, en este caso el Estado chileno y no un tributo o impuesto a la minería. El concepto de que es un derecho estaría además respaldado por la naturaleza no renovable del recursominero y que el Estado, al ser el dueño exclusivo de todas las reservas minerales (artículo 19, N0 24de la Constitución de 1980), debe cobrar por la explotación de sus recursos naturales. A esto debe agregarse que, de acuerdo con los impulsores de la idea, la política tributaria chilena era muy complaciente con las empresas mineras extranjeras, las cuales utilizaban recursos legales para pagar poco onada de impuestos por su actividad.
En contra del cobro del royalty estaba el Consejo Minero y la Sociedad Nacional de Minería, quienes argumentaban que justamente las facilidades tributarias habían atraído a un gran número de inversionistas extranjeros y que un cobro adicional (que ellos consideraban un impuesto y no un derecho) alejaría a los capitales extranjeros lo que redundaría en un dañopara la economía chilena. Además consideraban que la aprobación de un royalty era inconstitucional por ser un tributo creado para gravar específicamente al sector minero, lo cual aparecía como discriminatorio.
El proyecto Royalty II ingresó a la Cámara de Diputados el 4 de enero de 2005 y su tramitación fue exitosa (el proyecto anterior Royalty I que ingresó a la Cámara el 6 de julio de 2004...
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