Royecto

1.0 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
1.1 ANTECEDENTES DEL PROBLEMA.
La Reforma administrativa financiera tiene como base el proceso administrativo
(Planificación, Organización, Integración, Dirección y Control), y mediante su
aplicación permite la administración adecuada de los recursos materiales,
humanos, y financieros de los centros educativos, contribuyendo al mismo tiempo
a identificarnecesidades, priorizarlas y buscar alternativas de solución para que
estas puedan ser satisfechas a través del ente encargado de administrar los
diferentes recursos que las instituciones educativas poseen para su
funcionamiento en el ámbito escolar.
La Modalidad Educativa CDE (Consejo Directivo Escolar), fue creada con el
objetivo de descentralizar la educación y abrir espacios a los diferenteselementos
que conforman la comunidad educativa (alumnos, maestros y padres de familia)
para que participen en la toma de decisiones que afecta el entorno educativo en
el que ellos se desenvuelven. Entre las funciones principales que la modalidad
tiene se mencionan las siguientes:
a) Planificar actividades y recursos del centro escolar. (Desarrollo de
Proyectos como Proyecto EducativoInstitucional (PEI), Plan Escolar
Anual (PEA), Plan de Compras y otros).
b) Administrar el personal que conforma el centro escolar. (Utilización de
reglamentos internos, participación en reuniones de trabajo, y otros).
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c) Administrar los recursos materiales. (cotizaciones en la adquisición de
bienes y servicios, licitaciones y otros).
d) Administrar los recursos financieros. (Manejo y controlde documentos
financieros, ejecución y liquidación de fondos asignados y otros).
Considerando lo anterior, se debe decir que las instituciones educativas deben
aplicar diferentes herramientas administrativas, que contribuyan al desarrollo
adecuado de sus actividades, para que su funcionamiento sea efectivo, entre
estas herramientas se pueden mencionar: manuales administrativos (de función ydescripción de puestos, etc.), reglamentos internos, etc., que ayuden a los
Consejos Directivos Escolares a efectuar sus funciones adecuadamente, en
beneficio de los centros educativos.
Destacando que el funcionamiento efectivo de esta modalidad tiene su base
principal en la participación activa de sus miembros en la toma de decisiones con
respecto al uso de los recursos con los que cuentanlos centros escolares,
logrando con ello que cada sector de la comunidad educativa satisfaga las
necesidades que plantea a través de sus representantes en la modalidad,
mencionando además que estas necesidades están sujetas a la transferencia de
fondos que el Ministerio de Educación efectúa a los centros escolares, a través del
Presupuesto escolar y que por medio de ellos se pueden adquirirbienes y
servicios necesarios, así mismo, se debe decir que estas transacciones deben
comprobarse a través de diferentes documentos (órdenes de compra, facturas,
recibos, etc.), que respalden el egreso de efectivo para que al final del año lectivo
puedan liquidarse los fondos sin problema alguno.
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La gestión de la Modalidad CDE en los centros escolares esta influenciada por
factoresadministrativos, financieros y humanos, tomando en cuenta lo anterior se
debe mencionar que esta gestión puede alcanzar un mejor nivel de eficiencia
mediante la aplicación de un Plan Operativo Administrativo Financiero que implica
elementos operativos tales como : Diagnóstico de las instituciones educativas,
Programa de capacitación para los miembros del CDE, desarrollo de manualesadministrativos, y otros, que den como resultado mejores condiciones en los
centros escolares para la obtención de resultados óptimos en la administración de
los recursos materiales, humanos y financieros, que les son proporcionados para
el desarrollo de las actividades escolares que les corresponden.
1.2 SITUACIÓN PROBLEMÁTICA.
El Sistema Educativo Nacional ha tenido en los últimos años una serie de...