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N. º 13, Enero-Junio, 2012

ISSN: 1659-2069

Servicio Intercultural de Fortalecimiento Democrático (SIFDE):
Bolivia–elecciones judiciales 2011
Juan Carlos Pinto Quintanilla*

Nota del Consejo Editorial
Recepción: 30 de noviembre de 2011.
Revisión, corrección y aprobación: 18 de junio de 2012.
Resumen: Informe sobre la experiencia vivida por el Servicio Intercultural de FortalecimientoDemocrático de Bolivia (SIFDE) en la organización de las labores de capacitación y comunicación
para las elecciones judiciales 2011, en la que los ciudadanos eligieron a las magistradas y
magistrados, de acuerdo a la reglas establecidas por la Constitución y por las leyes electorales
vigentes. El proceso no solo es diferente, sino el primero con una esencia distinta que marca el
fundamentodel nuevo Órgano Electoral Plurinacional del país.
Palabras clave: Capacitación electoral / Educación cívica / Desarrollo de la democracia /
Organismos electorales / Magistrados / Poder Judicial / Participación ciudadana / Bolivia.
Abstract: Report on the experience of the Intercultural Service of Democratic Strengthening of
Bolivia (SIFDE), concerning the organization of the training andcommunication tasks for the
2011 judicial elections, in which voters elected the magistrates and judges, according to the
rules established by the Constitution and electoral laws in force. The process is not only different,
but the first one with a distinct essence that marks the foundation of the new Plurinational
Electoral Authority in the country.
Key Words: Electoral training / Civiceducation / Development of democracy / Electoral bodies /
Judges / Judiciary / citizen participation / Bolivia.

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Sociólogo, Diplomado en Derechos Humanos, boliviano, email juan.pinto@oep.org.bo. Director del Servicio
Intercultural de Fortalecimiento Democrático del Tribunal Supremo de Bolivia. Diplomado en Derechos
Humanos.

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I.

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INTRODUCCIÓN
El presente es un primer informe-reflexión que se propone desde la

experiencia de las elecciones judiciales 2011, vividas por el Servicio
Intercultural de Fortalecimiento Democrático (SIFDE) de Bolivia, que
tuvo a su cargo la administración del proceso en lo referido a
capacitación y comunicación. Valga decir que fueron tareas con un nuevo
contenido que implicaronnuevos retos para esta unidad institucional la
cual antes existía en función de los procesos electorales en el país, y que
recientemente tuvo no sólo que administrar un proceso diferente, sino el
primero con una esencia distinta que marca el fundamento del nuevo
Órgano Electoral Plurinacional. Por eso es tan importante extraer las
lecciones institucionales y procedimentales de tan importanteexperiencia
para Bolivia y el mundo, para que se recuperen lecciones buenas y
también reflexiones sobre las fallas o ausencias que han sido parte del
proceso. No existen procesos de laboratorio, la realidad es una sola y en
ella nos toca actuar para contagiarla de democracia desde nuestra
institucionalidad en construcción y con la voluntad que tenemos para
seguir transformando el país.
II. ELCONTEXTO
1. El Proceso Preelectoral
Con las leyes 018 (del Órgano Electoral Plurinacional) y 026 (del
Régimen Electoral) se pone en marcha el proceso eleccionario de
magistrados y magistradas y del Tribunal Constitucional. Más de 520
postulantes se inscriben para ser parte de la elección, que de acuerdo a
la ley, en primera instancia, debían ser preseleccionados por la AsambleaPlurinacional que velaría por el cumplimiento de los requisitos legales

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establecidos. En esta etapa, se realizaron entrevistas públicas abiertas a
todos los y las postulantes.
Sin embargo, este proceso electoral se desenvolvió en un contexto
político que tendría consecuencias en este. En primer lugar, sectores
políticos de oposición...