rural

CAPÍTULO 1

GUÍA METODOLÓGICA
PARA LA FORMULACIÓN DE LOS PLANES
MUNICIPALES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

EN

ÁREAS RURALES

1

MARCO

2

CONCEPTUAL

GUÍA METODOLÓGICA
PARA LA FORMULACIÓN DE LOS PLANES
MUNICIPALES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN ÁREAS RURALES

CAPÍTULO 1

MINISTERIO DE DESARROLLO SOSTENIBLE Y PLANIFICACIÓN
VICEMINISTERIO DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA Y PARTICIPACIÓN POPULARDIRECCIÓN GENERAL DE PLANIFICACIÓN Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
UNIDAD DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

GUÍA METODOLÓGICA
PARA LA FORMULACIÓN DE LOS
DE

PLANES MUNICIPALES
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
EN ÁREAS RURALES

LA PAZ - BOLIVIA
2001

GUÍA METODOLÓGICA
PARA LA FORMULACIÓN DE LOS PLANES
MUNICIPALES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

EN

ÁREAS RURALES

3

MARCO

CONCEPTUAL

GUÍA METODOLÓGICA PARA LA FORMULACIÓNDE LOS PLANES MUNICIPALES DE ORDENAMIENTO
TERRITORIAL EN ÁREAS RURALES
Julio - 2001
© Ministerio de Desarrollo Sostenible y Planificación
© Viceministerio de Planificación Estratégica y Participación Popular
© Dirección General de Planificación y Ordenamiento Territorial
© Unidad de Ordenamiento Territorial

Primera edición de 1.000 ejemplares.
Derechos Reservados.
D.L. Nº: 4-1-975-01
ISBN:Edición y Diagramación: Cooperación Técnica Alemana, GTZ
bajo la responsabilidad de Rolando Costa Benavides.
Fotografía portada: Cooperación Técnica Alemana, GTZ.
Revisión: Unidad de Ordenamiento Territorial.
Impresión: Artes Gráficas Latina.

Toda reproducción de partes del presente volumen
se hará citando la fuente y comunicando a los autores.
Para solicitar información, dirigirse a la Unidad deOrdenamiento Territorial
Calle Pedro Salazar esq. Capitán Ravelo - Teléfono 417086.
Esta publicación fue financiada por el Proyecto BID ATR 929/SF-BO.

4

GUÍA METODOLÓGICA
PARA LA FORMULACIÓN DE LOS PLANES
MUNICIPALES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN ÁREAS RURALES

CAPÍTULO 1

ÍNDICE
Presentación

7

Introducción

9

CAPÍTULO 1

11

1.
1.1.
1.2.
1.3.

Marco conceptual
Ordenamiento Territorial
Objetivosdel Ordenamiento Territorial
Principios rectores del Ordenamiento Territorial

CAPÍTULO 2
2.
2.1.
2.2.

15

Marco jurídico e institucional del Ordenamiento Territorial
Marco jurídico relacionado con el Ordenamiento Territorial
a nivel municipal
Marco institucional del Ordenamiento Territorial
Nivel nacional
Nivel departamental
Nivel municipal

CAPÍTULO 3
3.
3.1.

3.2.
3.3.

Los Planes deOrdenamiento Territorial
Los componentes de los Planes de Ordenamiento Territorial
1) Plan de Uso del Suelo
2) Plan de Ocupación del Territorio
Nivel nacional
Nivel departamental
Nivel municipal
Relación de los Planes Municipales de Ordenamiento
Territorial (PMOT) con los Planes de Desarrollo Municipal (PDM)
Contenido del Plan Municipal de Ordenamiento Territorial

15
16
16
17
17

19
19
19
19
20
20
20
2122
23

Metodología para la formulación del Plan Municipal
de Ordenamiento Territorial

GUÍA METODOLÓGICA
PARA LA FORMULACIÓN DE LOS PLANES
MUNICIPALES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

15

19

CAPÍTULO 4
4.

11
11
12
12

EN

ÁREAS RURALES

23

5

MARCO

4.1.

4.2.
4.2.1.

4.2.2.
4.3.
4.3.1.
4.3.2.
4.3.2.1.
4.3.2.2.
4.3.3.
4.3.4.
4.3.5.
4.3.6.
4.4.
4.4.1.
4.4.2.
4.4.3.
4.4.4.
4.4.4.1.
4.4.4.2.CONCEPTUAL

Preparación y organización del proceso de Ordenamiento Territorial
a) Decisión política y compromisos interinstitucionales
en el municipio
b) Conformación de un equipo de trabajo
multidisciplinario e interinstitucional
c) Elaboración de un plan de trabajo
d) Sociabilización del proceso
Diagnóstico integral del territorio municipal
Recopilación y análisis de la información
a) Recopilación yanálisis de información secundaria
Información biofísica
Información socioeconómica
Información político institucional
b) Recopilación de información primaria
Información biofísica
Información socioeconómica y político institucional
Algunas técnicas de recopilación de información
Evaluación del territorio municipal
Zonificación Agroecológica
Identificación de conflictos de uso del suelo y...