RÉGIMEN JURÍDICO SOBRE LA RENDICIÓN DE CUENTAS EN LAS UNIVERSIDADES AUTÓNOMAS VENEZOLANAS

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA ECONOMÍA Y FINANAZAS
ESCUELA NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN Y HACIENDA PÚBLICA
ESPECIALIZACIÓN EN CONTROL DE LA GESTIÓN PÚBLICA (PECGP)
CURSO TUCUPITA ESTADO DELTA AMACURO
U.C.: ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DEL SECTOR PÚBLICO
FACILITADOR: ADRIANA GOLDING
INFORME CRÍTICO
PARTICIPANTES:
JOSÉ GREGORIO ACOSTA
PEDRO CASTAÑEDAGIPSY GÓMEZ PUSSETT
ANDIS RODRÍGUEZ
TUCUPITA, AGOSTO DE 2013
RÉGIMEN JURÍDICO SOBRE LA RENDICIÓN DE CUENTAS EN LAS UNIVERSIDADES AUTÓNOMAS VENEZOLANAS
CONTENIDO: 1.- Nota introductoria. 2.- Precisiones conceptuales. 3.- Naturaleza Jurídica de la autonomía universitaria. 4.- Marco jurídico de la rendición de cuentas en las universidades autónomas. 5.- Conclusiones. 6.- Referencias.
1.- Notaintroductoria
En este Informe Crítico se desarrolla el resultado de la investigación documental acerca del régimen jurídico que regula la rendición de cuentas en las universidades autónomas venezolanas, producto de la pregunta: ¿En cuál de los numerales del artículo 6 de la Ley Orgánica de la Administración del Sector Público se encuentran las universidades autónomas venezolanas?. A tales fines,se revisaron diccionarios, textos sobre doctrina del tema abordado y la legislación venezolana.
2.- Precisiones conceptuales
Para entrar en el tema de la rendición de cuentas en las universidades autónomas venezolanas es necesario el establecimiento de precisiones conceptuales desde la cual se parte, entre ellas: Autonomía, Autonomía Financiera, Autonomía Universitaria, Independencia, EstadoDocente, Democracia Participativa y Protagónica y Principio de Legalidad.
Autonomía. n.f. Libertad para que un gobierno, un país etc., se rija por sus propias leyes (Pequeño Larousse Ilustrado, 2000: p.124).
Autonomía Financiera. Situación de un servicio cuya gestión financiera es independiente de la gestión de la colectividad que la ha creado o que la controla (ídem, p.124)
AutonomíaUniversitaria. Es la facultad que tiene la Universidad de realizar labor educativa, a través del diseño, ejecución, evaluación, seguimiento y control de “acciones político que se relacionan, por un lado, con la regulación de las enseñanzas e investigaciones que imparten sus miembros, y por otro lado, con la protección del espacio del saber superior ante el estado y la sociedad” (Morales, 2000, p.2).Democracia Participativa y Protagónica. Modelo político en el el cual los ciudadanos participan activamente en el diseño, ejecución, seguimiento, evaluación y control de la gestión pública, atendiendo a la dualidad derecho-deber, establecido en los artículos 61 y 132 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (definición operacional).
Estado Docente. Potestad que tiene el Estado paraasumir la rectoría de la política educativa del país, en atención al mandato constitucional y las leyes, a los fines de de la formación de profesionales en áreas estratégicas para el desarrollo del país (definición operacional)
Independencia. n.f. Calidad de independiente. 2. Situación del individuo, estado, etc. que goza de libertad y autonomía (Pequeño Larousse Ilustrado, 2000: p. 551).Principio de Legalidad. Principio fundamental del Derecho Público en que deben sustentarse la actuación de las instituciones del Estado en su respectiva jurisdicción, es decir, con estricto apego a la Constitución y a las leyes. Es un principio fundamental del Derecho Público conforme al cual todo ejercicio de potestades debe sustentarse en normas jurídicas que determinen un órgano competente y unconjunto de materias que caen bajo su jurisdicción. Por esta razón se dice que el principio de legalidad asegura la seguridad jurídica. (http://temasdederecho.wordpress.com/tag/principio-de-legalidad/).
3.- Naturaleza Jurídica de la autonomía universitaria
El artículo 109 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela establece el reconocimiento por parte del Estado de la autonomía...