Salario base de cotizacion

Introducción
El Salario base de cotización constituye un elemento necesario para la determinación de las cuotas obrero-patronales. En la actualidad se encuentra regulado en el artículo 27 de la Ley del Seguro Social.

Sin embargo, el concepto de salario base de cotización no aparece en la Ley del Seguro Social de 1943, en su exposición de motivos se estable que “La base económica del sistemadel Seguro Social se constituye por las aportaciones que con el carácter de cuotas, hacen los patrones y los trabajadores, y la contribución del Estado.”

Para la determinación de las cuotas …”se establece una tabla de grupos de salarios, en la cual quedan distribuidos los asegurados según sus jornales diarios. En la clasificación de referencia se toma en cuenta el ingreso total que obtiene eltrabajador como retribución de sus servicios, o sea comprendiendo en el concepto de salario tanto los pagos hechos en dinero cuanto las percepciones de naturaleza diversa, como habitación y alimentación.”

En el artículo 18 de la Ley en comento establecía “Para los efectos de esta Ley, se considera como salario el ingreso total que obtiene el trabajador como retribución por sus servicios”. Y enartículo 19, por su parte decía “De acuerdo con la retribución que perciben en dinero los asegurados se consideran formando uno de los siguientes grupos…”.

En la primera Ley se establecieron nueve grupos salariales: en el primer grupo, el nivel más bajo de ingreso llegaba a un peso y el grupo IX, llegaba a más de 12.00 pesos.

Además, el salario en efectivo podía incrementarse en 25% sirecibía habitación o alimentación, pero si percibía ambos entonces se incrementaba en 50 por ciento. Disposición, que por cierto, rige hasta nuestros días.

La normatividad de las cuotas aparecía en el Reglamento sobre pago de cuotas y contribuciones del Seguro Social publicado en el Diario Oficial de 18 de abril de 1944.

Es hasta la reforma de 1973, en que el legislador precisa cuáles son loselementos que integran el Salario Base de Cotización y modifica la tabla de cotización, eliminando los rangos salariales que ya no operaban y creando nuevos rangos, para los sueldos superiores, estableciendo un limite máximo móvil equivalente a diez veces el salario mínimo vigente en el Distrito Federal. En realidad esta parte era muy dinámica, porque se establecían cantidades en efectivo fijas, lascuales eran superadas en sus límites mínimos y máximos, por la revisión anual de los salarios mínimos y las revisiones bianuales de los contratos colectivos de trabajo por cuanto a salarios y prestaciones se refiere.

Finalmente, la última gran reforma de 21 de diciembre de 1995, con vigencia a primero de enero de 1997, conserva prácticamente la misma estructura de la ley anterior.

Modos definanciar la seguridad social
Principalmente estamos hablando de dos formas: una, en donde se sigue el modelo de capitalización, orientado hacia las aseguradas privadas. Y por la otra, en donde se considera una mayor participación del Estado. En el caso de México, podemos hablar de un sistema mixto, ya que esta orientado hacia la capitalización y existe la aportación del Estado.

Concepto decuota de seguridad social
Atendiendo la definición de Borrajo , en donde se refiere a la cotización a la seguridad social y que para el caso de México, bien podemos traducir como cuota de seguridad social, es “la obligación, impuesta por la Ley a ciertos individuos y entidades, de contribuir al sostenimiento de las cargas económicas de los regímenes de previsión o de Seguridad Social, de acuerdocon ciertos criterios, fijados legalmente.”

Otra definición con un carácter más económico dice que es “la actividad realizada en cumplimiento de la ley en virtud de la cual los sujetos obligados aportan recursos económicos a la Seguridad Social”.

Naturaleza jurídica de las cuotas de seguridad social
Son gastos de previsión social, que se manifiestan como beneficios económicos tangibles...