Salidas no documentadas

LAS SALIDAS NO DOCUMENTADAS PUEDEN SER OBJETO DE UNA INVESTIGACIÓN PENAL TRIBUTARIA
TERESA GÓMEZ

Causa: "Roma Farmacia y Laboratorio SA s/infracción ley 24769"
Tribunal: Cám. Nac. Penal Ec. - Sala B
Magistrados: Carlos A. Pizzatelli - Marcos A. Grabivker - Roberto E. Hornos
Fecha: 29-Ago-2008

A) Explicatio brevis
Llega a la Cámara el presente incidente, relacionado con lasactuaciones principales en las que se investiga la presunta evasión de pago de las sumas de $ 107.270,71 y $ 224.934,54, que habría correspondido abonar a Roma Farmacia y Laboratorio SA en concepto de impuesto a las salidas no documentadas(art. 37, L. 20628) por los ejercicios fiscales 2000 y 2001, por la omisión de declarar oportunamente al Fisco nacional erogaciones carentes de respaldo documentalválido, y la contabilización en los libros de aquella sociedad de facturas supuestamente falsas emitidas por distintas empresas, por las cuales se habrían documentado operaciones de compraventa de bienes y de prestaciones de servicios presuntamente inexistentes, conducta calificada provisoriamente con el artículo 1 de la ley 24769.
La defensa de Adolfo N. y de Adolfo Rafael B. interpuso excepción defalta de acción por inexistencia de delito, por considerar que la tasa del 35% que corresponde pagar por las erogaciones carentes de respaldo documental (art. 37, L. 20628) "... no es un 'impuesto' de los protegidos por la ley penal tributaria, por lo que tal supuesto no constituye delito alguno ... No hay acción alguna que pueda implicar un ardid o engaño para evadir el cargo establecido por elartículo 37 de la ley de impuesto a las ganancias, ya que tal figura no constituye un tributo autónomo al que se encuentra obligado un contribuyente por su mera actividad económica, ni es objeto de registraciones contables ni de declaraciones juradas...".
En su favor, articula jurisprudencia de la propia Sala en autos "Vildex SA s/ley 23771", en cuanto en su momento se resolvió que "... laaplicación del mal denominado 'impuesto' a las 'salidas no documentadas', previsto por el artículo 37 de la ley de impuesto a las ganancias, fundado en la presunta inexistencia de las operaciones comerciales que las facturas impugnadas documentan, no genera posibilidad de persecución alguna...".
Solicitó, además, la declaración de la nulidad del decreto por el cual se dispuso citar a Adolfo N. y aAdolfo Rafael B. a prestar declaración indagatoria, argumentando que se trata de una consecuencia necesaria de la inexistencia de delito propiciada, "... por cuanto no se observan en el caso las disposiciones previstas en el Código de forma en orden a la imputación de un hecho no delictivo...".
Los camaristas resolvieron en autos que si bien, como regla general, no cabe cuestionar la existencia deun delito por la vía de la excepción que se prevé por el artículo 339, inciso 2), del Código Procesal Penal de la Nación -pues aquel extremo se vincula con la cuestión de fondo examinada en el proceso principal-, este principio reconoce una excepción cuando la inexistencia del hecho ilícito surge con total evidencia y de modo indudable. A partir de la doctrina que surge de los pronunciamientos dela Corte Suprema de Justicia de la Nación (de Fallos - 323:3376 y 326:2987), el criterio de autos "Vildex SA" fue modificado por diversos
resolutorios. En la medida en que no se produzcan nuevos fundamentos, los jueces de grado anterior tienen el deber moral e institucional de conformar sus decisiones a las resoluciones del más alto tribunal, que opina que se trata de un impuesto que se abona atítulo propio.

B) Doctrina jurisprudencial
En autos existirían elementos suficientes para concluir que se habría extraído dinero con un destino incierto, y que aquella erogación carecería de soporte documental válido alguno. Esta circunstancia habría generado el deber de tributar.
"En función de la naturaleza tributaria que revisten las salidas no documentadas, la evasión de aquel...