Salud En Todas Las Pol Ticas

Políticas públicas
para la salud pública
Las políticas públicas en el sector de la salud, junto
con las de otros sectores, tienen un enorme potencial
en lo que se refiere a garantizar la salud de las comunidades.
Representan un complemento importante
de las reformas de la cobertura universal
y de la prestación de servicios, pero,
Importancia de unas
políticas públicas eficaces
lamentablemente,en la mayoría de las
para la salud
sociedades dicho potencial está en gran
Políticas sistémicas
ajustadas a los objetivos
medida desaprovechado y es muy común
de la APS
que no se llegue a implicar eficazmente a Políticas de salud pública
otros sectores. Si miramos al futuro, a los Hacia la salud en todas las
políticas
diversos desafíos que plantea la creciente
¿Por qué se invierte poco?
importanciadel envejecimiento, el
Oportunidades de mejora de
las políticas públicas
desarrollo urbano y los determinantes
sociales de la salud, resulta evidente
que hacen falta mayores capacidades para aprovechar este
potencial. Ello explica que la promoción de unas políticas
públicas mejores – tema de este capítulo – sea el tercer pilar
de los progresos hacia la APS, junto con la cobertura universal
y laatención primaria.

Capítulo 4
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Informe sobre la salud en el mundo 2008

La atención primaria de salud, más necesaria que nunca

Este capítulo examina las políticas que deben
aplicarse, y que son las siguientes:
■■ políticas sistémicas: disposiciones que es preciso adoptar en los elementos constitutivos de
los sistemas de salud para apoyar la cobertura
universal y laprestación eficaz de servicios;
■■ políticas de salud pública: intervenciones
específicas necesarias para hacer frente a los
problemas sanitarios prioritarios mediante
actividades transversales de prevención y
promoción de la salud; y
■■ políticas en otros sectores: contribuciones a la
salud que pueden llevarse a cabo mediante la
colaboración intersectorial.
Se explica a continuación cómo estas políticaspúblicas de distinto tipo pueden fortalecerse y
adaptarse a los objetivos de la APS.

Importancia de unas políticas
públicas eficaces para la salud
Las personas desean vivir en comunidades y
entornos que garanticen y promuevan su salud1.
La atención primaria, el acceso universal y la
protección social representan las principales respuestas a estas expectativas. Las personas esperan asimismo que susgobiernos instauren una
serie de políticas públicas cuyas disposiciones
abarquen desde el nivel local hasta el supranacional y sin las cuales la atención primaria y la
cobertura universal perderían gran parte de su
impacto y su sentido. Comprenden las políticas
necesarias para hacer que los sistemas sanitarios
funcionen adecuadamente y emprender acciones
de salud pública muy beneficiosas paratodos. Ya
fuera del sector sanitario, comprenden las políticas que puedan contribuir a la salud y a la sensación de seguridad y garanticen a la vez el correcto
manejo de cuestiones como el desarrollo urbano,
el cambio climático, la discriminación por razones de género o la estratificación social.
Un primer grupo de políticas públicas fundamentales es el constituido por las políticas de los
sistemassanitarios (relacionadas con los medicamentos esenciales, la tecnología, el control de la
calidad, los recursos humanos, la acreditación,
etc.) de las que dependen la atención primaria y
las reformas en pro de la cobertura universal.
Por ejemplo, sin unos sistemas de suministro
y logística en buen estado de funcionamiento,
una red de atención primaria no puede operar

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adecuadamente: cabe citarel caso de Kenya,
donde los niños están ahora mucho mejor protegidos contra la malaria gracias a que los servicios locales les han proporcionado mosquiteros
tratados con insecticida 2. Esto ha sido posible
únicamente porque las actividades de atención
primaria recibieron el apoyo de una iniciativa
nacional que contaba con un firme compromiso
político, mercadotecnia social y respaldo nacional...