salud uruguaya

SISTEMA NACIONAL
INTEGRADO DE SALUD

No cuesta más, tickets más baratos,
libertad de elección y nadie quedará afuera.

LINEAMIENTOS DE LA REFORMA DE SALUD
Estos Lineamientos de la reforma de salud surgen a partir de las definiciones programáticas del
gobierno nacional en la materia y se desarrollaron en el marco de la discusión amplia del
Ministerio de Salud Pública con los actores deinvolucrados, nucleados en el Consejo
Consultivo para el Cambio en Salud.
Esta versión síntesis es un avance para la profundización de la reforma y un antecedente para
la construcción de la ley sobre el Sistema Nacional Integrado de Salud y el Seguro Nacional de
Salud que el gobierno nacional tienen la intención de enviar al Parlamento Nacional en el mes
de marzo de 2006.

Principios
Estareforma se propone universalizar el acceso a la salud, dar justicia en el mismo, equidad en
el gasto y el financiamiento de ésta, calidad asistencial y devolver la sustentabilidad al sistema.
Un primer eje es el cambio en el modelo de atención a la salud hacia una orientación que
privilegie la atención integral que implica acciones de promoción de salud, de prevención
protegiendo de riesgosespecíficos, de asegurar la capacidad de diagnosticar en forma precoz
enfermedades y su oportuno tratamiento, la mas adecuada recuperación de la salud, la
rehabilitación de secuelas y dispensarización del crónico y que proporciones cuidados
paliativos. Estas actividades se desarrollarán en el marco de la estrategia de Atención Primaria
de la Salud y asegurando la mayor capacidad resolutiva delprimer nivel de atención y la
satisfacción de los uruguayos.
Un segundo aspecto se refiere al rol del MSP como el responsable de conducir el proceso de
construcción del sistema y de ejercer efectivamente la rectoría del sistema de salud en la
definición de las políticas de salud, de las normas que orientan y regulan los diferentes
programas de salud, el registro y la habilitación de losefectores de salud, regulación y contralor
de los mismos, la policía sanitaria y la definición de las prestaciones a que estarán obligados
los prestadores de servicios que integren el SNIS.
Un tercer aspecto se refiere al cambio en el sistema de gasto y financiamiento asegurando
cobertura universal, equidad y solidaridad a través de un Seguro Nacional de Salud.

Derechos de los usuarios
ElSistema Nacional Integrado de Salud dará acceso universal a todos los residentes en
Uruguay. Ello significa que todas las personas tendrán derecho a una prestación integral (PIP)
de calidad homogénea y en las condiciones que defina la reglamentación de la propia ley.
Desde el nacimiento a la muerte y con todos los componentes desde la promoción, prevención,
atención y rehabilitación.
Los usuariostendrán derecho a la libre elección, a la información asistencial y económico
financiera de resultados de todas las instituciones prestadoras de salud, a la participación en la
gestión de las instituciones públicas y privadas, a la participación en los organismos de
dirección de la reforma y a la libre elección entre los prestadores integrales de salud.

Fondo Nacional de Salud.
Los cambiospropuestos en el actual sistema de financiamiento de la salud se basan en la
justicia distributiva. A tales efectos se ha decidido la creación de una comisión conjunta de los
Ministerios de Salud y de Economía para analizar las formas de la integración y convergencia
de los aspectos de aportación del Seguro Nacional de Salud y el Impuesto a la Renta de las
Personas Físicas de la ReformaTributaria.
Desde el punto de vista de la implementación del Seguro Nacional de Salud (SNS) se definirá
la creación de un Fondo Nacional de Salud (FNS)
Dicho FNS recibirá y administrará los recursos que se destinan al pago de los prestadores
integrales para dar cobertura del Plan Integral de Prestaciones (PIP).
Por un lado aportarán al FNS, de manera obligatoria, todos los residentes del país...