Salud E Higiene Ocupacional En La Dna-Paraguay

 
1. INTRODUCCIÓN

La evaluación de riesgos es el proceso mediante el cual la empresa tiene conocimiento de su situación con respecto a la seguridad y la salud de sus trabajadores. Es una de las actividades preventivas que legalmente deben llevar a cabo todas y cada una de las empresas/instituciones, independientemente de su actividad o su tamaño. Pero no es tan sólo una obligación legal de laque derivan responsabilidades relativas a la seguridad y la salud de los trabajadores, sino que forma parte del ciclo de mejora continua que cualquier empresa tiene que aplicar en su gestión.

En ese contexto, considerando que la Dirección Nacional de Aduanas cuenta con Certificación ISO 9001:2008, se considera oportuno realizar una evaluación de los riesgos laborales que podrían presentarsecon los funcionarios de la institución.

Para ese efecto fue considerada en particular para los funcionarios que prestan servicio en la Aduana Central (incluye las siguientes dependencias: Dirección Nacional, Dirección Nacional Adjunta, Secretaría de Relaciones Públicas y Comunicaciones, Secretaría Privada, Secretaría General, Dirección de Procedimientos Aduaneros, Dirección de Relaciones yNegociaciones Internacionales, Departamento de Resguardo Central, Dirección de Recursos Humanos, Dirección Jurídica, Coordinación Operativa de Investigación Aduanera y Coordinación Administrativa de Investigación Aduanera).


2. OBJETIVO

Considerando lo mencionado en la introducción, se puede mencionar que el objetivo de la evaluación de riesgos es el de disponer de un diagnóstico de la prevenciónde los riesgos laborales en la Institución, para que los responsables de la misma puedan adoptar las medidas de prevención necesarias.

En la práctica, el concepto evaluación de riesgos incluye fases diferenciadas y consecutivas: la identificación de los factores de riesgo y las deficiencias originadas por las condiciones de trabajo, la eliminación de los que sean evitables, la valoración delos no evitables y, finalmente, la propuesta de medidas para controlar, reducir y eliminar, siempre que sea posible, tanto los factores de riesgo como los riesgos asociados.

Teniendo en cuenta la teoría materia de este curso, la evaluación de riesgos también debe incluir la identificación de los incumplimientos de la normativa general y específica que sea aplicable a la empresa en función de suscaracterísticas de tamaño, actividad productiva, ubicación, etc., lo que, a pesar de no generar un riesgo en el sentido estricto del término, sí que es un aspecto que se debe tratar, como mínimo, como "deficiencia".

 
3. IDENTIFICACIÓN DE LA INSTITUCIÓN

La Dirección Nacional de Aduanas es la Institución encargada de aplicar la legislación aduanera, recaudar los tributos a la importación y ala exportación, fiscalizar el tráfico de mercaderías por las fronteras y aeropuertos del país, ejercer sus atribuciones en zona primaria y realizar las tareas de represión del contrabando en zona secundaria

Para el cumplimiento de dicha tarea, es considerado un órgano del Estado, de carácter autónomo e investido de personalidad jurídica de derecho público y patrimonio propio, que se relacionacon el Poder Ejecutivo a través de la máxima autoridad del Ministerio de Hacienda.

Es en dicho contexto que la Dirección Nacional de Aduanas realiza sus actividades, para el logro de sus objetivos estratégicos.

Una de las características principales de la Institución, es la alta rotación de sus funcionarios en las distintas áreas de trabajo. Para el desarrollo de sus actividades y elcumplimiento de los objetivos mencionados, la Dirección Nacional de Aduanas cuenta con un total de 26 Administraciones en toda la República, tanto en frontera como en puertos secos públicos y privados.

Las actividades de la DNA en el marco de la fiscalización del tráfico de mercaderías, y del combate al contrabando trae aparejada una serie de puntos que ameritan su revisión a la hora de realizar un...