salud

Atención Primaria
Integral de Salud
Estrategia para la transformación
del Sistema de Salud y el logro
de la equidad en salud

Román Vega Romero
Naydú Acosta Ramírez
Paola Andrea Mosquera Méndez
Ofelia Restrepo Vélez

Secretaría Distrital de Salud

Atención Primaria Integral de Salud
Estrategia para la transformación
del sistema de salud y el logro
de la equidad en saludAtención Primaria Integral de Salud
Estrategia para la transformación
del sistema de salud y el logro
de la equidad en salud

Román Vega Romero
Naydú Acosta Ramírez
Paola Andrea Mosquera Méndez
Ofelia Restrepo Vélez

Alcalde Mayor de Bogotá
Samuel Moreno Rojas
Secretario Distrital de Salud
Héctor Zambrano Rodríguez
Subsecretario de Salud
Juan Varela Beltrán
Dirección de Salud PúblicaLiliana Sofía Cepeda Amarís
Dirección de Planeación y Sistemas
Luis Guillermo Cantor Wilches
Dirección de Desarrollo de Servicios
Herman Redondo Gómez
Dirección de Talento Humano
Sandra Liliana Bautista
Dirección de Aseguramiento en Salud
Harold Cárdenas Herrera
Dirección Centro Regulador de Urgencias
Manuel Antonio Villamizar Mejía
Dirección de Participación Social
y Servicio alCiudadano
Luz Dary Carmona Moreno
Dirección Jurídica
Luis Alberto Donoso Rincón
Dirección Administrativa
Mercedes Yunda Monroy
Dirección Financiera
Alberto Ángel Rodríguez
Oficina de Control Interno
Herwin Jesús Rodríguez
Oficina Asesora de Comunicaciones
Alejandra Maldonado Rivera
Hospital Suba II Nivel ESE- Gerente
Sandra Lozano Cerón

Autores
© Román Vega Romero
Naydú AcostaRamírez
Paola Andrea Mosquera Méndez
Ofelia Restrepo Vélez
Liliana Alejandra Chicaíza Becerra
Mario García Molina
Sandra Catalina Olaya
© Alcaldía Mayor de Bogotá
Secretaría Distrital de Salud
Pontificia Universidad Javeriana
ISBN: 978-958-8545-01-1
Primera edición: mayo de 2009
Bogotá D. C., Colombia, 2009
Corrección de estilo y diseño gráfico
Taller de Edición • Rocca® S. A.Teléfonos/Fax.: 243 2862 - 243 8591
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electrónico, magnético, electro-óptico, por fotocopia o cualquier otro, sin el permiso previo por escrito de los editores.

Impreso y hecho en Colombia - Printed and made in Colombia

Contenido

Presentación

11

1. El papel de la Atención Primaria de Salud
en la transformación de lossistemas de salud
Román Vega Romero

17

2. Lo que se entiende por Atención Primaria Integral de Salud - apis

35



Román Vega Romero

3. Los orígenes y desarrollos de la aps en Colombia
Román Vega Romero

53

4. Modelo conceptual y filosófico de la apis en Bogotá

83





Román Vega Romero
Naydú Acosta Ramírez
Paola Andrea Mosquera Méndez

5. Modelooperativo de la apis en Bogotá.
Implementación de Salud a su Hogar




Román Vega Romero
Naydú Acosta Ramírez
Paola Andrea Mosquera Méndez

6. Cambios en la gestión de prestación de servicios de salud
y modelo de contratación e interventoría en la experiencia de la apis




103

Román Vega Romero
Naydú Acosta Ramírez
Paola Andrea Mosquera Méndez

121

7.Sistemas de información y financiación de la apis




8. Recurso humano en la apis




165

Román Vega Romero
Naydú Acosta Ramírez
Paola Andrea Mosquera Méndez

10. Estudio de caso: la Atención Primaria Integral de Salud en Suba


153

Román Vega Romero
Naydú Acosta Ramírez
Paola Andrea Mosquera Méndez

9. Acción intersectorial por la salud y rectoría del sistema...