salud

N O TA S T E C N I C A S Y M A N U A L E S S O B R E
G E S T I Ó N F I N A N C I E R A P Ú B L I C A

Un modelo básico de
presupuestación por resultados
Marc Robinson y Duncan Last
Departamento de Finanzas Públicas

F O N D O

M O N E T A R I O

I N T E R N A C I O N A L

FONDO MONETARIO INTERNACIONAL
Departamento de Finanzas Públicas
Un modelo básico de presupuestación porresultados
Preparado por Marc Robinson y Duncan Last
Autorizada su distribución por Carlo Cottarelli

Septiembre de 2009

DESCARGO DE RESPONSABILIDAD: Las opiniones expresadas en esta nota técnica son de
los autores y no deben atribuirse al FMI, su Directorio Ejecutivo ni su gerencia.

Números de Clasificación JEL:

D61, D73, H61, H83

Palabras clave:

presupuestación por resultados,priorización del gasto, gestión
por resultados, presupuesto por programas, revisión del gasto,
clasificación por programas

Correo electrónico de los autores:

marc@pfmresults.com; dlast@imf.org

N O TA S T É C N I C A S Y M A N U A L E S
Un modelo básico de presupuestación por
resultados
Marc Robinson y Duncan Last

Esta nota técnica responde las siguientes preguntas:
¿Cuáles son lascaracterísticas de un modelo básico de presupuesto por resultados?
¿Cómo deben enfocar los países de bajos ingresos la presupuestación por resultados?
¿Cuáles son las condiciones previas para iniciar el proceso?
¿Qué tipos de presupuestación por resultados deben evitar los países de bajos ingresos?

I. Objetivos de la Nota*
El objetivo primordial de esta nota técnica es formular un modelobásico para la presupuestación por resultados que sea apto para las siguientes dos categorías de países:

las condiciones previas necesarias para toda transición a un sistema
de presupuestación por resultados,
-

II. ¿Qué es la presupuestación por resultados?
La presupuestación por resultados tiene por objeto mejorar la eficiencia y eficacia del gasto
público estableciendo un vínculo entre elfinanciamiento de las entidades del sector público,
y su desempeño, utilizando sistemáticamente la información sobre resultados.

*

Notas técnicas sobre Gestión Financiera Pública 09/01

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La presupuestación por resultados no debe verse como una iniciativa aislada.
-

III. El modelo
En su forma más elemental, la presupuestación por resultados pretende garantizar que, alelaborar el presupuesto del gobierno, las personas encargadas de tomar las decisiones clave tengan
en cuenta sistemáticamente los resultados a los que apunta el gasto.

Los requisitos esenciales de esta forma elemental de presupuestación por resultados son los
siguientes:
Información sobre los objetivos y resultados del gasto del gobierno,
Un proceso de elaboración del presupuesto que faciliteel uso de esta información para la
toma de decisiones sobre el financiamiento del presupuesto,

También es importante clasificar el gasto en el presupuesto por programas.

Mejorar la priorización del gasto
Alentar a los ministerios ejecutores a gastar más eficiente y eficazmente,

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Notas técnicas sobre Gestión Financiera Pública 09/01 | 2009

En su forma básica, un presupuesto porresultados también puede mejorar la disciplina
fiscal global.

-

La presupuestación por resultados encaja de forma natural con la formulación de un marco
presupuestario a mediano plazo,
-

IV. Información sobre objetivos y resultados
La información sistemática sobre la eficiencia y la eficacia del gasto público es la herramienta
fundamental de un presupuesto por resultados, y de la gestión porresultados en términos
-

más generales.

-

El mayor desafío cuando se desarrolla un modelo básico de presupuesto por resultados es
mantener la información sobre los resultados en forma simple, asequible y utilizable.
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Notas técnicas sobre Gestión Financiera Pública 09/01

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El realismo y el reconocimiento de las limitaciones financieras y de recursos humanos...